印尼大选引发冲突文章列表:

• 1、佐科属意白发人参与下届印尼总统大选，与执政党意见分歧
• 2、印尼大选人工计票致超270名选举官员死亡，多数为过劳死
• 3、印尼总统选举败选者就选举结果提起上诉
• 4、观察｜G20峰会顺利召开，印尼的大国梦实现了吗？
• 5、五年过去了还是他俩争，1.9亿印尼人将在一天内决定谁做国家掌舵者

佐科属意白发人参与下届印尼总统大选，与执政党意见分歧

印尼现任总统佐科将于2024年结束其第二届总统任期，并不得连任。目前，印尼政坛已暗流涌动，各派势力在讨论和物色接替佐科出任总统的人选。恰在这一关口，佐科与其所属政党、印尼主流政党之一的民主斗争党，在2024年总统大选候选人问题上的分歧越来越公开化。

印尼总统佐科 视觉中国 资料图

据印尼《雅加达邮报》12月6日社论指出，佐科一直不太愿意公开表明他对民主斗争党总统候选人提名计划的反对。目前，由印尼开国总统苏加诺女儿、前总统梅加瓦蒂领导的民主斗争党希望派出现任国会议长布安·马哈拉尼（Puan Maharani）参与2024年总统大选。布安是梅加瓦蒂的女儿。

佐科支持谁？

《雅加达邮报》将佐科不愿公开表示反对的姿态归结于爪哇人的民族特点。外界通常认为，印尼人口最多的族群、长期主导印尼中央政治的爪哇族的性格比较含蓄，表达方式比较委婉。《雅加达邮报》称，佐科可能认为派出布安参选总统将是民主斗争党的“政治自杀”，而且不利于他精心设计的政治遗产继承计划。

目前，佐科仍有着很高的支持率，并有广泛的草根支持网络。2014年、2019年两届总统大选中，一些志愿者团体为佐科的竞选做出了重要贡献。这些团体已经发誓会对佐科认可的任何一位2024年总统候选人予以支持。

在这些志愿者团体的集会上，佐科常常暗示他心中的总统继承人是现任中爪哇省省长甘查尔·普拉诺沃（Ganjar Pranowo）。据印尼《国际日报》11月29日报道，当月26日，佐科在首都雅加达市中心的苏加诺体育场对大约15万名支持者说：“我需要说的是，一个关心民意，把人民放在一切之上的领导人，从他的脸上、外表就能看出来。他的脸上起了皱纹，因为他总是想起人民，他的头发也都变白了。”

舆论普遍认为佐科口中的“白发人”是甘查尔。佐科和甘查尔都来自民主斗争党，都来自中爪哇省，都被认为是带有民粹主义色彩的政治人物。

梅加瓦蒂支持的布安在民调中支持率极低。在提名问题上，佐科和梅加瓦蒂似乎已陷入不和，有关消息在印尼政坛和社会传得沸沸扬扬。

佐科的后路

《雅加达邮报》指出，佐科离任总统时年满63岁，他将为自己的政治前途做打算。在民主斗争党内，没有任何政客能与佐科的能力和受欢迎程度相提并论，佐科有机会夺得高级职务，乃至成为该党的领导人。

佐科还要为自己的多个孩子的政治前途做打算。佐科出生于1987年的儿子吉布兰（Gibran Rakabuming Raka）是现任梭罗市市长，并有计划在2024年11月参与中爪哇或雅加达特区省长选举。佐科出生于1991年的女儿卡希扬（Kahiyang Ayu）的丈夫鲍比·纳苏迪恩（Bobby Nasution）是北苏门答腊省棉兰市市长，可能会在2024年11月向省长级别的职位进军。

明年1月10日，民主斗争党将迎来成立50周年庆典；梅加瓦蒂也将于当月23日迎来76岁生日。民主斗争党党内人士认为，梅加瓦蒂将于庆典期间就总统候选人做最后决定。分析认为，佐科在近日开始向民主斗争党和梅加瓦蒂就总统提名人选施压，是一种“先发制人”的策略。

佐科与梅加瓦蒂的关系十分微妙。2014年，已经连续两届输掉总统大选的梅加瓦蒂在几乎是最后一刻放弃了自己参选总统的野心，选择支持“素人”佐科，最终佐科成功当选总统，并于2019年取得连任。二人近来多次会面，但始终无法就2024年提名人选达成共识。

对民主斗争党而言，甘查尔似乎太早表露了参与总统大选的个人野心，甘查尔时常受到民主斗争党的训斥。不过，甘查尔多次强调，他永远不会背叛自己的政党，但持续在利用社交平台推广自己的竞选工程。

除了甘查尔，佐科也对现任国防部长普拉博沃予以“祝愿”。尽管普拉博沃曾于2014年、2019年与佐科展开了激烈的总统选举竞争，但二人现在似乎关系融洽。分析称，在有可能被民主斗争党拒绝提名的甘查尔外，普拉博沃对佐科而言是第二好的选择。

印尼大选人工计票致超270名选举官员死亡，多数为过劳死

来源：潇湘晨报

印尼选举竟导致数百工作人员“过劳死”？

今年4月，印度尼西亚实施了“N合一”选举制度，将多项政治选举同时进行，旨在节省花销。为了大约1.93亿的选民投好票，快艇、摩托车、大象等纷纷被用来运送票箱，然而，选举中需要人工计票的过亿选票和高负荷安排却为选票统计等工作造成巨大压力，270多名选举事务工作人员身亡，疑似“过劳死”，还有人因压力服毒，另有1878人生病。

印度尼西亚选举委员会28日证实，自17日选举结束以来，超过270名选举官员死亡，多数死于工作过度触发的疾病，另有1878人生病。目前，当地决定，对于执行计票任务的死亡人员给予三千六百万印尼盾的抚恤金（折合1.7万元人民币）。

投票快艇、马匹、大象齐上阵

4月17日，印度尼西亚迎来五年一次的大选。

为了节约成本，该国当天同时进行了议会选举，选举正副总统、国会议员以及省、县级议会议员和地方代表理事会成员。包括总统和议员在内，印度尼西亚选民一共要作出五级行政人员的选择，包括：正副总统、575名人民代表会议（暨印尼国会）议员、136名地方代表理事会议员、34个省议会的2207名议员、542个县市议会的17610名议员。

据预估，有约24.5万名候选人角逐这2万多个席位。

而印尼人口2.6亿，选民大约1.93亿，80%的人参与了此次投票。在80多万个投票站中，每位选民都要求填写多达5张选票，这场选举被称为“史上最复杂的选举”。外媒称，在一个东西横跨有5000公里长的国家，进行长达8个小时的投票，这既是一项艰巨的后勤工作，对于官员来说也是“致命的”。

除了庞大的选民和候选人人数外，地理和天气也都成了障碍。

“这是一个非常大的国家，所以我们会尽力去做，”印尼选举委员会主席阿里夫在投票前一场有记者外交官参加的发布会上说，“我们今年特别繁忙。”

为了将投票箱顺利送到各个投票点，在武装护卫之下，印尼动用了几乎所有手段，汽车、飞机、快艇、摩托车等纷纷被用来运送票箱。

“千岛之国”印度尼西亚国土辽阔，东西绵延5500多公里，拥有17000多个岛屿。由于交通不便，有些岛屿基本互不联通。

在苏门答腊省，印尼当局使用大象将票箱驮运至偏远的投票点，在爪哇岛东南部的偏远社区则使用马匹驮运票箱。“在雨季道路十分泥泞，我们得使用马匹运送选举材料，”Tempurejo区警察局长说。另外，投票箱还必须放进塑料袋中，避免数以百万的纸质选票遭到损坏。

据马来西亚《星洲日报》报道，一些岛上的居民需要乘船前往投票站，也有地区安排两艘快艇作为“流动投票站”。印尼安塔拉通讯社报道称，东爪哇出现的飓风摧毁了两个乡村投票站，另造成两个投票站断电，印尼当局不得不将选票移至其他地方。

计票除了过劳死，还有因压力轻生

然而，在印尼举行了世界上最大的单日选举10天后，一名官员周日表示，270多名选举工作人员已死亡，其中大多数是过劳死，这些疾病是由于长时间的手工计票工作导致的。

据新加坡《联合早报》22日报道，选举委员会主席阿里夫4月20日表示，当局将对选举过程进行检讨。“他们（投票站官员和警察）的工作非常辛苦，有些还必须承担多项任务。他们在履行职责时，很可能操劳过度。”报道说，投票站官员必须在投票日（17日）当天晚上完成总统等部分选举的计票，得出初步快算结果。

大选的投票统计全靠人工一张一张数，工作量巨大。选票集中到指定的计票中心后，由计票员人工计票，由于印尼人口分布不均，人口较多的地区计票员工作任务就加重不少，时常要通宵达旦进行计票，很多投票点要持续工作30小时以上，加上压力过大，导致生病住院甚至死亡的现象发生。

除了过劳致死，还有因压力导致计票人员轻生的情况。32岁的Alhat负责填写86份选举表格。他妻子表示，Alhat无法承受繁重的工作量，白天和黑夜的工作使他筋疲力尽，压力重重。Alhat非常担心在表格中有一个错误的填写信息。在这种情况下，他喝毒药直到他去世。

内政部长贾佐此前也说，有10名警察已经因疾病、疲劳等不幸事故而死亡。他们在这次选举的任务是驻守投票站，以及向偏远地区运送选举必需品。

善后死亡人数攀升，当地将发放抚恤金

印尼卫生部4月23日下发一份通告，敦促各地方卫生局为生病的计票工作人员提供最大限度的护理。

印尼卫生部部长在登巴萨接受采访时说道：“我们听说选举委员会和选举监察部门的计票工作人员有生病甚至死亡的情况，就向整个印尼颁布了通告，特别通知了各地方的卫生局给予帮助。”

选举委员会官员接受《爪哇邮报》记者采访时，解释道：“印尼财政部部长SriMulyani已经签署了选举委员会建议的投入标准决议书，虽然决议书还未颁发，但可以肯定的是对于执行计票任务的死亡人员给予三千六百万印尼盾（约合17076元）的抚恤金，治疗人员给予八百万至三千万印尼盾的病残补助。”

由于死亡人数不断上升，印尼选举委员会受到了抨击。

与现任总统佐科·维多多竞争的普拉博沃·苏比安托方面28日说：“选举委员会没有慎重处理计票人员的工作量。”

印尼总统选举败选者就选举结果提起上诉

新华社雅加达5月25日电(郑世波)印度尼西亚2019年总统选举候选人普拉博沃·苏比安托24日深夜正式就选举结果向宪法法院提起上诉。

普拉博沃竞选团队说，他们有大量证据证明本次选举存在大规模和系统性的违规行为。除了上诉状，普拉博沃竞选团队律师还提交了51份证据，包括能够证明选举存在舞弊的文件和证人名单。

印尼宪法法院发言人法贾尔·拉克索诺说，宪法法院将于开斋节假期后就此案进行公开庭审，最终裁决结果将于6月底公布。

印尼选举委员会21日凌晨正式公布2019年印尼总统选举结果，现任总统佐科·维多多以55.5%的得票率赢得选举。结果公布后不久，普拉博沃的竞选团队表示，选举存在舞弊和不公正现象，普拉博沃将不会接受选举委员会公布的结果。印尼国内外多家独立选举观察机构认为本次选举总体上是自由和公正的。

根据印尼选举法，对选举委员会公布的结果不满的总统候选人可在结果正式公布后3天内向宪法法院提出诉讼，宪法法院将视情况决定是否受理。一旦受理，宪法法院必须在两周内公布最终裁决结果。该判决为最终判决，无法上诉。

观察｜G20峰会顺利召开，印尼的大国梦实现了吗？

11月15日晚，二十国集团（G20）领导人峰会欢迎晚宴和文化表演在印尼巴厘岛举行。当晚，G20成员国、受邀参与国、国际组织的领导人大多穿着印尼传统服饰巴迪衬衫（Batik），主席国印尼总统佐科及其夫人伊莉亚则身着巴厘岛传统服饰。

当地时间2022年11月15日，印尼登巴萨，印度尼西亚总统佐科·维多多和他的妻子伊利亚娜·维多多在G20峰会的欢迎晚宴上欢迎英国首相里希·苏纳克。视觉中国 图

当地时间2022年11月15日，印尼努沙杜瓦，在G20峰会期间，印度尼西亚总统佐科·维多多（左）欢迎德国总理奥拉夫·朔尔茨参加晚宴。视觉中国 图

当晚，来自世界各国的领袖踏上红毯与迎接客人的佐科及伊莉亚娜握手、交谈，在印度教（巴厘岛主要宗教）神明毗湿奴的巨大铜像面前合影。在观赏大约时长半小时的印尼文艺表演后，现场开始播放结合了印尼传统音乐甘美兰（Gamelan）与现代电子乐的背景音乐，世界领袖们在充斥着印尼和巴厘传统文化的氛围下互相致意和洽谈。

彭博社17日报道称，印尼是世界人口第四多的国家，也是东南亚主要经济体，但长期以来其在国际事务中的声量一直与体量不相匹配，这种情况在本届G20峰会上有所改变。峰会前，西方乃至印尼本地媒体担忧，俄乌冲突等地缘政治矛盾将让G20这一重要经济合作平台难以达成共识。然而，二十国集团领导人巴厘岛峰会宣言仍顺利地于11月16日得以宣布。

“印尼总统佐科用谨慎的外交手段和良好的幽默感，成功地为这个被冲突和危机蹂躏的世界带来了一种合群的感觉。”彭博社报道写道。

当地时间2022年11月15日，印尼努沙杜瓦，在G20峰会期间，多国领导人合影拍照。视觉中国 图

印尼的灵活和务实

“印尼今年外交的亮点无疑是G20。在美国压力下印尼坚持邀请俄罗斯总统普京参加G20峰会，拒绝将其排除在G20之外，但同时也邀请了乌克兰总统泽连斯基，充分体现了印尼的自主性和平衡外交的特点。”复旦大学国际关系与公共事务学院副研究员贺嘉洁对澎湃新闻（www.thepaper.cn）说。

当地时间2022年6月29日，乌克兰基辅，印度尼西亚总统佐科（右）访问当地，与乌克兰总统泽连斯基（左）握手。视觉中国 资料图

当地时间2022年6月30日，俄罗斯莫斯科，俄罗斯总统普京(右)在克里姆林宫出席新闻发布会后与印尼总统佐科握手。人民视觉 资料图

彭博社17日报道称，佐科展示了“不结盟”的方式仍有可能让敌对的势力团结在一起。佐科是一位“说话温和、面带微笑”的领导人，他在G20这场“让世人最为期待的外交对决”中起到了镇定的作用。在G20峰会上，佐科开着高尔夫球车载着各国领导人，还带他们在热带高温的环境下种植红树林，为一场成功的G20峰会奠定了基调。

当地时间2022年11月16日，印尼巴厘岛登巴萨，G20峰会期间，印尼总统佐科·维多多在红树林植树。视觉中国 图

当地时间2022年11月16日，印尼巴厘岛，G20峰会期间，美国总统拜登、欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩、印度总理莫迪和印尼总统佐科·维多多参加红树林种植活动。视觉中国 图

印尼外长蕾特诺11月16日向媒体表示：“在峰会举行前，几乎所有人都感到悲观。在以前的国际会议上，其他所有人（在弥合分歧达成共识上）都失败了。因此，在我看来，达成这个各方都同意的宣言是不同寻常的。”

据央视新闻11月16日报道，G20领导人巴厘岛峰会宣言文本涵盖内容广泛，包括G20成员国“有必要通过承担集体责任、采取合作措施，以促进世界经济复苏、应对全球挑战，为强劲、可持续、平衡和包容增长奠定基础”。国际法、多边体系、联合国宪章、稳健的宏观经济、粮食和能源安全、帮助发展中国家、应对气候变化等议题都有涉及。

峰会宣言还触及了被认为敏感而两极分化的乌克兰局势，强调了在乌克兰的战争进一步给世界经济带来不利影响。宣言以“多数成员强烈谴责在乌克兰的战争”的字样，一方面承认了G20成员国内多个国家对俄罗斯的立场，另一方面也避免将整个G20塑造成针对俄罗斯的平台。

“我们认识到二十国集团不是解决安全问题的论坛，安全问题可以对全球经济带来显著的后果。”宣言写道。

当地时间2022年11月16日，印尼巴厘岛，二十国集团领导人第十七次峰会上，印度总理纳伦德拉·莫迪（左）和印度尼西亚总统佐科·维多多（右）出席交接仪式。视觉中国 图

“作为最艰难的一次G20，印尼发挥了其外交的灵活性和务实性，在主题和议程设置、活动安排和领导人宣言起草过程中都发挥了积极的作用。特别是印尼坚持以粮食和能源安全作为会议的焦点，避免把峰会变成孤立、对抗俄罗斯的舞台，避免经济问题政治化，坚持用亚洲方式来推动合作而不是对抗，并在巨大的分歧之下仍然推动发表了领导人宣言，这些都让人印象深刻。”贺嘉洁分析说。

多边外交新玩家？

彭博社指出，G20的成果是印尼几个月来谨慎外交的结晶。印尼坚持了不结盟的立场，拒绝了孤立俄罗斯的提议。佐科早前甚至亲自前往乌克兰首都基辅和俄罗斯首都莫斯科，当面向泽连斯基和普京这一对冲突双方领导人发出参会邀请，佐科也同时成为俄乌冲突全面爆发以来第一位访问乌克兰的亚洲国家领导人。

最终，普京和泽连斯基均未亲自参与G20峰会，但都派出了代表参会。俄罗斯外长拉夫罗夫在G20峰会上讲话时，G20国家领导人都留在自己的座位上，与峰会前“离席抗议”的传闻有所不同。

相比之下，今年其他国际会议上俄罗斯和美西方的冲突就更为显著。比如今年5月，俄罗斯和美国的贸易代表在泰国举行的亚太经合组织（APEC）系列会议上针锋相对，在对方演讲时以退场方式表达不满。11月，在柬埔寨首都金边召开的东盟与东亚合作系列峰会上，美国和俄罗斯就措辞陷入分歧，使得东亚峰会未能如传统般推出一份联合声明。

上海国际问题研究院世界经济研究所副所长叶玉对澎湃新闻分析称，普京是否出席G20线下会议本是今年G20峰会的一大焦点。“印尼总统曾亲赴俄乌，但未能克服G20成员的分歧，成效有限。这主要是因为俄乌冲突问题本身的深刻复杂性，而不是说佐科本人的能力限制。”

华盛顿战略与国际研究中心（CSIS）东南亚项目负责人格雷格·波林（Greg Poling）对彭博社表示：“印尼在没有产生任何重大冲突的情况下完成了会议，这值得高度赞扬。在所有的政治烟火之后，他们（G20领导人）能够讨论印尼希望列入议程的种种问题：粮食安全、气候变化和能源安全，这是一场胜利。”

与此同时，随着东盟峰会在金边顺利举办，印尼将成为2023年东盟轮值主席国。据路透社11月11日报道，东盟国家领导人当日举行东盟峰会后表示，东盟“原则上同意”接纳东帝汶为第11个成员国，东帝汶将被授予东盟高级别会议的观察员地位。分析指出，东帝汶期望在印尼担任东盟轮值主席国期间顺利加入东盟，印尼也是东帝汶加入东盟的最大推动者之一。

佐科2019年开展其第二个印尼总统任期以来，就一直在加强印尼的国际影响力。去年，佐科政府在美国撤离阿富汗的有关谈判中发挥了重要作用；针对缅甸危机，印尼在东盟框架下发挥作用，要求缅甸军方就针对平民的暴力承担责任。

印尼也积极拉拢世界主要经济体加大对本国的投资力度。7月28日，佐科以对韩国的访问结束了其为期三天的东亚三国访问之旅。印尼媒体强调，佐科此次对中、日、韩三国的访问为印尼国内带来了至少130亿美元（约合人民币877亿元）的投资承诺和商业订单。

当地时间2022年7月28日，韩国首尔，韩国总统尹锡悦会见到访的印尼总统佐科维多多。视觉中国 资料图

如今，印尼似乎还想要“乘胜追击”。据塔斯社报道，佐科11月16日在G20峰会上表示：“我们准备在我们国家的新首都努桑塔拉举办2036年奥运会。”他还重申，体育应该远离政治，“它有团结全世界的力量，特别是考虑到目前的事态发展。”

经济持续注入强心剂？

印尼称得上是今年西方媒体舆论中的“宠儿”。英国《金融时报》9月20日刊登题为《印尼出人意料的成功故事》文章。报道称，印尼取得了“出人意料的成功”：尽管美国利率急剧上升，加剧了发展中国家的经济问题，但印尼显得泰然自若。报道还提到了印尼政治稳定、自然资产丰富等优点。

印尼雅加达战略与国际研究中心（CSIS）经济研究员法扎尔·希拉万（Fajar B. Hirawan）对澎湃新闻指出，印尼在维持其宏观经济指标方面相当成功，特别是GDP增长和通货膨胀。“在过去的两个季度（2022年第二季度和第三季度），印尼的经济增长达到了同比5%水平。通货膨胀率也相当稳定，为同比3%（正负1个百分点）。尽管2022年9月初的燃料价格上涨已经明显地给家庭消费带来了压力，但由于印尼银行和财政部之间适当的政策组合和协同作用，总体上的通货膨胀率仍然是可控的。”

据路透社报道，印尼财政部长英卓华9月26日表示，今年1月至8月，印尼的财政预算盈余为107.4万亿印尼卢比（约合71亿美元或人民币508.3亿元），相当于印尼国内生产总值的0.58%。相比之下，印尼2021年同期财政赤字率为2.26%。印尼政府数据还显示，今年1至8月期间，印尼政府收入同比增长49.8%，达到1166.5亿美元（1764.4万亿印尼卢比）。英卓华称，这样的收入增长是因为商品价格高涨和经济的持续复苏。

G20的成功召开为印尼经济继续注入能量。叶玉对澎湃新闻分析称：“G20顺利召开可以让印尼展现其作为新兴大国和中等国家在协调全球性经济事务上的领导力，特别是在世界经济遭遇重大挑战，俄乌冲突对今年的G20各层级会议均造成巨大干扰的情形下，G20峰会能顺利举行至关重要；印尼将其自身关切和主张纳入G20和全球经济治理议程，也使之能更多促进东南亚地区和发展中国家利益。”

印尼为G20确定的主题是“共同复苏、强劲复苏”，聚焦全球卫生架构改革、数字转型和可持续能源转型等三大主题，粮食安全、能源安全、金融稳定等议题的国际治理对印尼自身亦具有重要意义。“最后，G20顺利举办也为印尼政府在国内更好推行改革和赢得更大政治支持加分。”叶玉说。

法扎尔认为，G20的系列会议为应对全球经济不确定性提供了共同的理解和认识。“要实现全球供应链的复原力，需要全球的稳定性和联通性。至少在能源转型、数字转型和健康包容性方面，G20巴厘岛峰会已经成功启动了200多个多边合作和100多个双边合作。因此，它将在这三个优先问题上（为印尼）产生更多的贸易活动和投资。”

彭博社17日报道称，G20为印尼带来了200亿美元的融资，以帮助该国摆脱煤炭的影响。“能源转型”被认为是印尼作为G20主席国的发力点。15日，G20峰会在巴厘岛开幕的同时，印尼也在埃及沙姆沙伊赫联合国气候峰会（COP27）上就能源转型取得进展。在之后的G20峰会上，印尼与日本、美国、欧洲国家等发达国家签订“公正能源转型伙伴关系”（Just Energy Transition Partnership），旨在帮助印尼减少对煤炭及油气能源的依赖，从而减缓气候变化。据美联社报道，该伙伴关系协议由多国联合向印尼提供总计200亿美元，赠款、低息贷款等官方援助资金约占100亿美元。

“印尼能源转型机制国家平台”也在G20系列会议上正式启动。英卓华在致辞时说，印尼近期已经启动一个5亿美元的基金，并将继续动员40亿美元帮助总量达2吉瓦的煤电退役。

G20峰会上，印尼和中国两国元首还共同通过视频观摩了雅万高铁的试验运行。外交部发言人毛宁11月17日指出，雅万高铁是两国元首亲自推动的、中印尼共建“一带一路”的旗舰项目，是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目，也是印尼和东南亚的第一条高铁。中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长、副研究员骆永昆在一篇文章中指出，“雅万高铁”是佐科政府的重要政绩工程，基础设施滞后长期制约着印尼的经济可持续发展，改善基础设施条件因此成为印尼历届政府之要务。

两年的时间够用吗？

早前有报道指出，尽管经济发展势头较好，能源和油价问题仍是印尼社会隐忧。据《外交官》报道，9月初，能源补贴预算不断增长的印尼政府终于决定削减燃料补贴，以减少国家面临的预算压力。削减补贴的政策立即引起了舆论反弹和较大规模的抗议。俄乌冲突对全球油价的冲击波及了印尼社会，而油价问题在印尼一直是敏感的社会议题。

法扎尔对澎湃新闻分析指出，印尼仍然依赖初级商品和采掘行业产品。“庆幸的是，2020年底以来，商品价格一直在上涨，为高出口额做了贡献。然而，这种高利润的状况确实不会持续太久。面对商品价格可能突然改变乃至骤降的情况，印尼必须做好准备。”法扎尔说。

法扎尔强调，印尼要在继续维持所谓“下游化”的经济政策，和加强、优化国内的经济资源。“下游化”指的是只允许精炼金属出口的政策，这样可以促进外资扩大对印尼金属产业的投资，建立本地化的工业系统。今年，印尼曾就铝土矿、锡、镍等重要金属资源做出禁止金属原材料出口的决定，便是“下游化”政策的结果。

《金融时报》9月报道提到，佐科第二任期的主要产业政策是试图利⽤印尼庞⼤的镍储量（与澳⼤利亚并列世界第一），打造国内电动汽车产业。与G20峰会上有关能源转型的步调协同，印尼试图将传统的镍矿石产业推向新型电动车市场所必要的电池行业。

2020年，印尼政府全面禁止镍矿出口，迫使外国公司开始在印尼国内提炼镍矿。虽然⼤部分印尼镍的最终产品将进⼊不锈钢⾏业，但印尼政府的⽬标仍是开始提取更多更⾼级别材料以⽤于电池。《金融时报》称，预计印尼将提供全球电动汽车⾏业所需的新的镍供应的很⼤⼀部分。佐科认为，这些限制措施使镍矿相关的出⼝价值从五年前的每年11亿美元提⾼到去年的近209亿美元。佐科强调：“我们的出⼝可能会增加到40倍或60倍。印尼拥有全球最⼤的镍储量，约2100万吨，约占全球储量的30%。”

11月14日，佐科在2022年二十国集团商业论坛（B20）峰会上说，印尼将从镍开始，以建立一个电动汽车电池、电动汽车电池的大型生态系统。电动车巨头特拉斯首席执行官马斯克以视频连线方式出席了B20论坛。今年，印尼高官多次对马斯克喊话，希望特斯拉加大对印尼的投资力度。

当地时间2022年11月14日，印尼努沙杜瓦，印度尼西亚总统佐科·维多多在B20峰会闭幕时发表讲话。视觉中国 图

“然而与此同时，促进经济合作的重要性仍必不可少。”法扎尔对澎湃新闻说，“在一些国家因地缘政治和经济紧张而出现民粹主义、内向化倾向的时候，G20对国际经济合作的重要性得以凸显，全球供应链保持复原力是至关重要的。”

这种在“资源保护”和“经济合作”上的微妙平衡，对印尼政府形成了考验。“中外对话”一篇报道指出，尽管禁止金属资源以初级产品方式出口可以在一定程度上吸引外资尽可能地建立本土化的工业生态，但也有可能促使这些外资更换供应渠道，转投其他政策更友好的国家。

另一方面，佐科一直在印尼享有很高的支持率。据彭博社报道，尽管9月的燃油补贴争议让佐科的支持率下降了10个百分点，但他的支持率仍在60%以上。然而依照印尼宪法，佐科在结束这一任期后无法竞选连任，其任期将于2024年结束。今年初，许多佐科的政治盟友提议，要通过修改宪法或延后选举的方式来延长佐科的任期，以此来让印尼稳定地平复经济危机，有关猜测引起了大规模抗议活动。

在佐科的政党内外，有关谁能接替佐科成为印尼总统的争论显得越来越白热化，佐科所在的印尼斗争民主党就总统候选人提名的内斗也越来越为印尼公众所熟知。在2014年与2019年两届总统大选中，佐科和普拉博沃这两大阵营竞争非常激烈，甚至有民众在选举引起的骚乱中失去了生命。

政治极化、激进化、不宽容的政治气氛等都是让印尼社会感到忧心的话题。佐科在两届竞选工程中都以“改革派”自居，但其有关政治变革、推动人权议题得到解决的承诺迟迟未能兑现。一些关心政治正义议题，尤其是1965年以来的国家暴力问题的选民对佐科感到失望。今年11月，印尼巴厘岛的政治氛围显得比较紧张，许多本土关心环保、社区的非政府组织的活动被官方叫停，以避免对G20峰会产生任何可能的影响。

巴厘岛民众、地方环境组织参与者吉朗（Gilang）也向澎湃新闻证实，“许多地方和社区的活动被叫停了。上周末，我和其他朋友办了一个社区工作坊，但我们展示的有关环境保护的绘画被要求撤走。其他来自非政府组织的朋友也向我表示，他们的很多活动被取消了。”

11月，在接受英媒《经济学人》专访时，佐科强调，他会按照规定在2024年结束其总统任期。“之后，我将回到我的家乡梭罗，做一个普通人，推动环境议题的讨论。”

如果佐科如其承诺在2024年结束任期，本届印尼政府还有两年的时间，摆在他们面前的议题却有新首都努桑塔拉的建设、镍矿产业的转型、其他稀有金属产业的转型、绿色能源的推进、曾引起争议的“创造就业综合法”的落实等，不可谓不艰巨。

“（在佐科任期的最后两年），印尼政府应立即着手就‘创造就业综合法’的运作问题给公众作出明确解释，以确保印尼的经济结构改革仍在正确的轨道上。努桑塔拉的可持续发展建设应该得到明确，融资和其他技术问题要有所进展。印尼民众在数字领域的鸿沟和素养问题应该被政府优先考虑，这样才能更顺利地推进数字转型。在绿色经济、蓝色经济（可持续发展的海洋经济）上，印尼政府需要更多的具体行动，监督、制度化、融资框架都应该更高效和有效。”法扎尔对澎湃新闻分析说。

五年过去了还是他俩争，1.9亿印尼人将在一天内决定谁做国家掌舵者

记者 | 潘金花

4月17日，印度尼西亚将迎来五年一次的全国大选，并将首次在同一日举行总统大选和国会选举。该国1.7万座岛屿上的1.9亿选民将在1天的时间里决定谁会成为这个群岛国家未来五年的掌舵人，并同时确定2万多个议员席位的归属。

从14日起，印尼进入了为期三天的“冷静期”，期间禁止任何形式的竞选造势和民调发布活动。印尼选举委员会主席阿里耶夫·布迪曼呼吁全体选民在“冷静期”内认真、理性地评估每位候选人的竞选纲领和承诺，为印尼的前途积极投票。

在本次选举中，寻求连任的总统佐科·维多多将与大印尼行动党主席、退役将军普拉博沃·苏比安托再次对决。

2014年，地方政绩出色、形象清廉亲民的佐科以6%的微弱优势击败了普拉博沃，成为印尼首位基层出身、无政府或军方精英背景的总统。在佐科的领导下，印尼大力投建基础设施，项目投入共计3000多亿美元，同时他也控制了各地汽油、水泥等商品的价格上限，并于去年12月从美国费利浦·麦克莫兰铜金公司手中取得了格拉斯伯格铜金矿场的控制权。今年3月，印尼首都雅加达还迎来了该国首条地铁，时隔34年终圆地铁梦。

不过，普拉博沃指出，佐科的经济发展方针伴随着高昂的基建成本与对国外投资的加剧依赖，拉高了公共债务与贸易赤字，使国内出现不平等现象和产业失衡。与出身自木匠家庭、年轻时从事家具行业的佐科不同，普拉博沃的父亲曾任苏哈托政府财政部部长，他本人此前也是这位印尼前总统的二女婿。

此次普拉博沃的选战主打减税、拉动国内粮食产业、恢复汽油补贴、扩大可再生能源使用，并将重新评估印尼与外国达成的基建合作。佐科则想将印尼打造成制造业引擎，减少对未加工商品的依赖，在争取外国投资上不落于泰国与马来西亚下风，并在消除贫困的同时创造更多就业机会。

佐科在任期内与中国达成了包括雅加达-万隆高铁项目在内的多项基础设施合作项目，但普拉博沃对待外国投资的态度更加谨慎。他表示，自己非常欢迎中国对印尼进行投资，但这些投资也必需有利印尼本身。若能当选，他会重新评估高铁项目，寻求更公平的贸易。

佐科竞选团队发言人萨兹利则表示，“很多人认为，佐科总统偏爱中资项目，但事实并非如此”，高铁项目的合作经过了“深思熟虑”。

不过，佐科在任内并没有实现7%的经济增速承诺，平均仅为5%。虽然贫困人口比例有所改善，但仍有2600万人、相当于近10%的人口生活在贫困线以下。

在搭档上，佐科选择了印尼伊斯兰教士理事会（Indonesian Ulema Council）主席马鲁夫·阿明。印尼的穆斯林人口比例高达80%，佐科此举也被普遍解读为笼络穆斯林保守选民之意，但他可能也会因此失去部分年轻自由选民的选票。

普拉博沃的意图则更加明显，他已明确表示将保护穆斯林团体领袖，加大对伊斯兰教学校的投入，并已取得国会最大伊斯兰教党派繁荣正义党（Prosperous Justice Party）的支持。普拉博沃此次的竞选搭档是桑迪亚加·乌诺，后者在2015年弃商从政，财富净值在印尼排名前列。

印尼选举委员会数据显示，此次有40%的选民年龄在17岁至35岁之间，超过一半选民的年龄在40岁以下。为了吸引年轻选民的目光，佐科与普拉博沃都在社交媒体平台上发动了猛烈攻势，前者着重强调教育、就业、创业便利，后者也凭借49岁的竞选搭档乌诺塑造了现代、富有活力的形象。

不过有分析人士指出，由于人们对佐科的新鲜感已经消退，普拉博沃的伊斯兰主义政治色彩太过浓重，印尼选民或许会难以做出决定。印尼民调机构塞弗尔·穆查尼研究咨询公司（Saiful Mujani Research & Consulting）4月5日至8日的民调数据显示，目前佐科的支持率为56.8%，普拉博沃为37%，后者的支持率较3月攀升了5.2个百分点。综合多家民调机构的数据来看，佐科仍维持着10到20个百分点的优势。

按照印尼大选流程，海外印尼选民的投票先于国内，8日至14日，旅居海外的200万印尼人已陆续前往各地使馆及领馆设置的投票站进行投票，他们的选票会在之后与国内的1.91亿选民一同统计。此次印尼共在全国设置了近81万个投票点，并将部署近60万名警察和军人，以确保选举顺利进行。