南平同城游大厅文章列表:

• 1、两岸知识产权交流合作 厦门敞开大门倾情推进
• 2、南川 提升产业能级 构建现代产业体系
• 3、新春走基层农特产品进高速服务区 沿着高速买买买
• 4、【奋进新征程 福建谱新章】 锚定绿色发展 深化产城融合——访南平市建阳区委书记魏敦盛
• 5、何伟文：如何更好地将协调发展落到实处

两岸知识产权交流合作 厦门敞开大门倾情推进

厦门市知识产权局局长卢琳兵介绍两岸知识产权交流合作情况。 孙自法 摄

举办两岸知识产权经济论坛、规划成立两岸知识产权经济促进会、打造两岸知识产权交易运营中心、构建两岸知识产权银行、开办知识产权台湾博士生专班……

与宝岛台湾隔海相望的福建省厦门市，同台湾交流密切，厦门经济特区也因台而设，成为祖国大陆对台交流的“桥头堡”。近些年来，作为目前全国唯一的两岸知识产权经济发展试点城市，厦门更是敞开大门，倾情推进海峡两岸知识产权交流与合作，通过努力，交流进展显著、合作成果丰硕。

“知识产权是厦门城市迈向未来发展的原动力和新引擎。实施知识产权战略，发展知识产权事业，建设知识产权强市，是厦门经济特区实施创新驱动发展战略的必然选择。”厦门市知识产权局局长卢琳兵表示，厦门将依托全国唯一的两岸与“一带一路”知识产权经济发展试点政策，积极构建知识产权大保护、大运用、大服务体系，努力创建知识产权强市。

厦门市美亚柏科信息股份有限公司介绍其研发的一款安保机器人。 孙自法 摄

多措并举深化两岸知识产权合作

为纪念改革开放40周年和国家知识产权战略纲要实施10周年，中国国家知识产权局近期组织的“知识产权，竞争未来”主题采访活动首站来到厦门。谈及厦门知识产权发展的两岸特色优势，卢琳兵娓娓道来。

他介绍说，首届“两岸知识产权经济论坛”2015年在厦门成功举办后，两岸知识产权经济促进会也在规划之中，知识产权推动经济发展方面，可广泛建立集合两岸智力资源的学科、智库支撑体系。同时，在两岸大学、科研机构拓展知识产权学院、知识产权研究院，成立知识产权研究会，建立知识产权专家顾问委员会，指导筹建两岸分行业知识产权联盟，有望集中两岸力量研究知识产权经济国际性问题。

今年4月，厦门市正式颁布实施《关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施》，其中，涉及知识产权内容就包括“台湾地区科研机构、高等学校、企业在厦门注册的独立法人，可牵头或参与国家重点研发计划项目申报，享受与厦门科研机构、高等学校、企业同等政策。受聘于在厦门注册的独立法人的台湾地区科研人员，可作为国家重点研发计划项目(课题)负责人申报，享受与厦门科研人员同等政策。对台湾地区知识产权在厦门转化的，可享有厦门知识产权激励政策”。

“支持台湾民间资本和机构参与‘一带一路’知识产权运营投资基金、两岸知识产权银行、知识产权运营服务平台、知识产权经济协作区和知识产权新型智库等重大项目建设。鼓励台湾同胞参加大陆专利代理人资格考试，支持台湾同胞在厦门注册执业知识产权服务机构。”

位于厦门的美图公司。 孙自法 摄

探索分步建设两岸知识产权银行

对于厦门最新出台措施中提到的备受关注的两岸知识产权银行，卢琳兵指出，两岸知识产权银行是立足厦门、面向两岸、服务知识产权创造运用的金融实体，是“两岸知识产权经济发展试点”和“闽台金融合作”的核心项目，从两岸区域性知识产权金融服务起步，在政府引导和市场推动下，联合大陆和台、港、澳、侨资本，发挥国有资本、台港澳侨资本及民间资本的不同优势，提供专业化、规范化、国际化的高规格、低风险的知识产权金融服务，以及以此为核心的覆盖知识产权市场化全价值链的知识产权金融和运营综合服务体系。

两岸知识产权银行创新知识产权金融服务模式，厦门将探索分步建设“商业性、政策性、运营性三合一”两岸知识产权银行，实现知识产权传统金融业务与创新型业务的全方位发展，其开展知识产权运营业务主要包括知识产权质押融资、知识产权投资基金业务、知识产权开发基金业务、知识产权证券化业务、知识产权信托业务及知识产权保险业务等。

卢琳兵透露，在先期选取8家试点银行开展两岸知识产权金融试点特色业务基础上，2017年12月，厦门已推动设立大陆首家知识产权银行，服务两岸知识产权金融业务发展。

三达膜科技(厦门)有限公司员工进行该公司一种自主知识产权的膜产品作业。 孙自法 摄

谋划“小两岸”转向“大两岸”

两岸知识产权交流与合作未来将如何推动进一步发展?卢琳兵提出由“小两岸”转向“大两岸”的设想。

“小两岸”以厦门为基点，以厦门知识产权经济试点核心区为基点，逐步通过厦漳泉同城化、龙岩、南平山海协作区，推向福建全省，通过金门，推向马祖、澎湖、台湾本岛，拓展知识产权经济协作区，最终建成“闽台知识产权经济区”。

“大两岸”则以“闽台知识产权经济区”为基点，以共建知识产权经济协作区的模式，拓展至闽台以外地区，经由大陆、港澳、东南亚，向“一带一路”沿线乃至全球华人地区，建成全球中华知识产权经济协作区。

卢琳兵表示，加强两岸知识产权经济建设，依靠两岸同胞智慧，必将加速实现中华民族复兴和大国崛起的中国梦，并为建设繁荣和平的世界做出贡献。

他说，2018年是改革开放40周年、国家知识产权战略纲要实施10周年，也是“十三五”规划承上启下的关键一年，厦门将推进国际知识产权新城建设，推进形成世界知识产权主题公园、知识产权服务业集聚区、知识产权示范产业园“三大板块”，积极构建知识产权投资公司、“一带一路”知识产权运营投资基金、两岸知识产权交易运营中心、知识产权新型智库、两岸知识产权银行 其他知识产权运营服务机构。

厦门大学知识产权研究院院长林秀芹教授介绍台湾博士生专班培养情况。 孙自法 摄

两岸知识合作前景广阔

厦门知识产权领域的两岸特色优势，不仅体现于当地政府部门的政策措施里，在高校和企业中也是各有千秋。

厦门大学知识产权研究院院长林秀芹教授介绍说，该研究院充分发挥海峡两岸地缘优势，自2014年起，面向台湾地区招收在职博士生，极好地满足了在厦门、福建其他地区的台湾企业在职人士对知识产权人才培养的需求，迄今培养(含正在培养)台湾博士生专班学生25人，当中不乏岛内知名人士。

去年11月，2017年两岸商业秘密保护学术论坛在北京举办，围绕“两岸商业秘密保护法律现状”“两岸商业秘密保护之互助沟通及救济”“两岸商业秘密保护经验交流”等展开研讨。林秀芹认为，随着两岸交流的日益频繁，商业秘密保护的问题日益突出，该次论坛对于促进两岸商业秘密保护法治化进程具有积极意义。她透露，论坛举办之后规划成立两岸商业秘密保护委员会，其秘书处将设在厦大。

林秀芹表示，厦门在推进两岸知识产权交流合作方面具有诸多优势，包括地缘优势、文化同源优势，语言相通优势、产业对接优势、经济融合与互补优势、产学研官合作基础优势等，发展前景非常广阔。同时，厦门还是海上丝绸之路的起点，将在“一带一路”倡议的实施过程中，发挥重要和独特作用。她希望厦门进一步携手台湾创新与知识产权人才产业资本，一同打造两岸知识产权聚居地核心区，并走向全球。

厦门天马微电子公司研制的一款可弯曲屏幕颇受瞩目。 孙自法 摄

“种下梧桐树，引得凤凰来”。厦门通过构建知识产权大保护、大运用、大服务体系，营造出良好的营商环境、充满活力的创新氛围，不仅使当地涌现出美亚柏科、三达膜科技、美图、天马微电子、首创君合等一大批非常重视知识产权创造、运用和保护的高科技公司及知识产权服务企业，还吸引了越来越多的台湾企业和台湾青年到厦门投资、创业，为厦门经济发展注入新的活力。

来自台湾的李俊谊现任厦门天马微电子公司负责技术的副总经理，其领衔的研发团队中就有6名台湾同胞。他说，大陆企业在技术研发上的大手笔投入，对台湾研发人员非常有吸引力，能让他们在事业上找到用武之地。

在福建自由贸易试验区厦门片区，设有与国际接轨的专利、商标、版权三权合一的知识产权机构，并开放台湾代理机构入区执业。厦门片区提供的信息显示，该片区目前打造有两个国家级海峡两岸青年创业基地，其中，厦门两岸青年创业创新创客基地现有台湾企业或团队95个，台湾创客180人，并建有海峡两岸无人机暨智能机器人孵化基地;云创智谷现有台湾企业或团队85个，台湾创客120人。目前，厦门自贸片区已累计批设台资项目6259个，合同利用台资163亿美元，实际利用台资104.4亿美元，吸引约3000台湾青年前来创业就业。(完)(记者 孙自法)

原标题：两岸知识产权交流合作 厦门敞开大门倾情推进

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南川 提升产业能级 构建现代产业体系

重庆日报

鸿璐钢构生产车间 摄/甘昊旻

　　一季度，南川经济运行实现“开门稳”：主要指标稳健运行，主导产业稳量提质，发展动能稳中有升，市场活力稳步释放……“稳”的背后，是产业能级提升给予的强大支撑。

　　近年来，南川区按照全市深入推动产业优化升级，不断壮大实体经济要求，立足特色化、面向同城化，培育工业产业集群、发展大健康产业、做好现代农业特色文章，产业能级加速跃升。

　　培育产业集群

　　全力推进工业强链补链延链

　　工业是南川产业能级优化提升的主战场。做大做强先进制造业，是南川发展壮大实体经济的必由之路。

　　近年来，南川区加快引领传统制造业转型升级，培育壮大铝材料、页岩气、现代建筑、机械制造等四大产业集群，全力推进产业强链补链延链，推动工业经济高质量发展。

　　夯实载体支撑。规划构筑起15平方公里“一园四组团”，推动产业集群化发展。目前，入驻企业253家，投产企业210户。2021年，完成工业投资77亿元、增长25%。

　　加快串珠成“链”。抓住产业链中的关键环节和龙头企业，以商招商，补链成群，集聚发展。引入铝器时代、超群工业等企业，延伸铝产业链条，由单纯卖铝原料升级为出售环境友好、附加值高的铝材料、铝产品；打造南平现代建筑产业园，首先定向招商引进鸿路钢构、隆富远大等行业龙头企业，然后瞄准预制混凝土部件、功能板材等关联产业招商。如今，产业园签约关联项目12个，协议引资132.8亿元，去年实现产值39.05亿元。

　　强化创新引领。高新区创建全面启动，去年新增“四上”企业39家，累计拥有有效期内高新企业36家、市级科技型企业547家，鼓励和引导恒亚铝业等5个企业成功创建市级数字化车间。

　　凭借这样的发展思路，南川工业发展后劲十足。以页岩气产业为例。南川区目前已探明页岩气地质资源储量3300亿立方米，今年预计将投产新井50口以上，年产气量预计达到20亿立方米。“十四五”期间，仅此一项，年产值就将达到30亿元。

　　发展大健康产业

　　绿色资源催生百亿元产值

　　大健康产业发展，一头连着民生、一头连着经济，是推动高质量发展、创造高品质生活的内在要求。

　　南川区厚植“三优”禀赋“三富”资源优势，把“资源优势”转化为“发展优势”，向大健康产业这片“新蓝海”进发。

　　6月，金佛山中药材物流配送中心即将投用，作为《南川区中医药产业发展规划》明确的重点项目，中心将全面提升中药材初加工、展示、交易、仓储、物流等功能。

　　依托金佛山“中华药库”之优势，南川在全市率先建立中医药产业科技园，加快实施中医药产教融合示范区、中国生命健康科学城等重大项目，构建“种、加、销、医、养、研”中医药全产业链。目前，中医药产业科技园区落地企业40余家，华润三九等开工建设，上药慧远等企业投产在即，预计新增产值10亿元。

　　在构建中医药全产业链的同时，南川康养产业实现了从无到有。

　　2018年以来，围绕“养生、养心、养老”，南川区把资源优势变为发展胜势，打好气候牌、森林牌、温泉牌、医养牌、运动牌，大力发展森林康养、文旅康养、运动康养、中医康养4种业态，“世遗净土·康养胜地”引人瞩目。

　　亲子家庭农场、网红悬崖游泳池、森林步道……每逢周末，良瑜养生谷好不热闹，吸引了众多中心城区市民前往打卡。作为森林康养的产品之一，良瑜养生谷已然成为都市人回归自然、养生度假的世外桃源，赢得了市场和口碑。近两年，南川区规划建设良瑜、兴茂、黎香湖等八大康养旅游综合体，逐步构建了八大康养组团，推出养老、温泉、运动等产品体系，打造重庆四季康养“第一居所”。

　　目前，以八大康养旅游综合体为代表的康养产业产值已突破100亿元，南川获评“2020年中国康养产业可持续发展能力100强区（县）”，“重庆康养看南川”的态势正在加快形成。

　　做好特色文章

　　现代农业加快富民兴村

　　5月，南川数千亩蓝莓进入采收季节，前往采摘的游客络绎不绝。加工厂里，蓝莓汁、蓝莓酱、蓝莓酒等从生产线上下来快速走向市场。

　　2018年以来，南川蓝莓种植面积已达1万亩，成为重庆最大的蓝莓标准化、规模化种植区县。不仅是鲜果的采摘和果品加工，南川蓝莓已形成育苗栽种、精深加工、冷链储存、旅游观光、科普教育等环节的全产业链，建成了全市首个蓝莓科技产业园。

　　产业兴旺是乡村振兴的重要基础。只有产业兴旺了，农民才能有好的就业、高的收入，农村才有生机和活力，乡村振兴才有强大的物质基础。

　　立足特色优势资源，南川大力发展现代山地特色高效农业、都市休闲农业，培育形成以中药材、古树茶、方竹笋和南川米、蓝莓为主的“3 2”特色优势产业，2021年综合产值达到33亿元，农村人均可支配收入达到19208元，已成为农业经济发展的新支撑。

　　注重丰富农业发展新内涵，南川通过“农业 ”融合发展，推动由“卖产品”向更多“卖风景”“卖体验”等转变，为富民兴村注入了强效持久动能：

　　国家级农业产业化龙头企业实现“零突破”，入选首批国家农业现代化示范区创建区县；

　　农产品精深加工快速发展，建成投用特珍食品方竹笋速冻、金山红古树红茶、大观茶业紧压茶、嘉蓝悦霖蓝莓、庆酒等农产品精深加工生产线；

　　乡村游、体验游、生态游成为农业发展的新业态，创建市级休闲农业和乡村旅游示范镇4个、示范村12个、示范点15个，2021年乡村旅游综合收入突破68.7亿元。

　　今年“五一”，南川大观原点成为热门打卡地，游客住民宿、逛集市、游乡村，后备箱被塞得满满的。据介绍，大观原点正在打造乡村振兴共创集群，整合20个乡镇、60余家合作社和加工企业的150个农特产品，创建“乡颂”文创品牌，两年来累计带动8万余名村民增收，成为推动农文旅融合、一二三产业互动的强力引擎。

　　南川大地，一幅农业更强、农村更美、农民更富的新画卷正徐徐展开。

　　王静 刘廷

新春走基层农特产品进高速服务区 沿着高速买买买

农特产品进高速服务区。东南网记者 冯川叶摄

东南网1月27日讯（本网记者 冯川叶）“我们带来的槟榔芋很快脱销了。不少顾客还留了微信，找我线上购买。”27日，省农业农村厅、省高速公路集团，在全国首个沉浸式民族风情主题高速公路服务区——林厝服务区举办了“福农优品”进高速农特产品展销会活动。

该活动聚焦福建高速服务区助力乡村振兴，推动特色农产品生产经营主体与高速公路服务区各类运营主体合作对接，引导各县（市、区）就地就近组织特色农产品入驻高速服务区（便利店），进一步拓宽特色农产品销售渠道，宣传推广福建省“福”文化理念，打响“福农优品”品牌，打造“福”高速形象。

据了解，此次活动还在福泉大往、泉厦朴里、福州桂湖、漳州兴泰、泉州槐植、三明秀村、莆田菜溪岩、南平武夷山、龙岩古田、宁德五华山等10对服务区设立展销分会场，来自全省各地百余种全国及省级名特优新农产品参展，全部同城优质优价。展销会现场一片火热，大米、茶叶、水果、蔬菜、食用菌等健康特色农产品深受消费者青睐，掀起“沿着高速买买买”热潮。活动线上线下同步举行，省高速公路集团还通过官方抖音账号直播带货，助销福建特色农产品和地域文化，引导网友、旅客积极参与消费助农，“福”高速的体验感和获得感不断增强。

近年来，福建省深入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，积极创建优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇、“一村一品”专业村，培育了一批农业特色产业百亿强县、十亿强镇和亿元村，打造了一大批区域公用品牌和福建名牌农产品，福稻、福茶、福果、福菜、福菌等“福”字号福建优质农产品品牌影响力不断扩大，知名度、美誉度不断提升。

此次活动是高速公路助力乡村振兴、推动地企合作共赢的一个典范。近年来，省高速公路集团坚决贯彻“以人民为中心”的发展思想，充分发挥路衍资源优势，开展了深度融入各地脱贫攻坚成果巩固拓展、服务乡村振兴促进共同富裕的一系列活动。截至目前，全省高速公路通车里程超6000公里，投入运营服务区124对，19对服务区已建有“司机之家”， 并已具备自驾游驿站（营地）功能；“乡镇便捷通”项目纷纷建成通车，所有县约15分钟内可通高速公路，高速公路日均服务各类车辆200万辆次；与多地市开展路衍资源开发合作，百余种地方特色小吃、特优产品入驻服务区，全省高速公路服务区驿佳购便利店实行“同城同质同价”经营；高速公路服务区全面提升改造，打开连接乡村、景区、旅游、国省道服务区的后通道。

2022年是全面推进乡村振兴战略的关键之年。据悉，省高速公路集团紧紧围绕服务国家乡村振兴、全域旅游等重大战略，着力建设大通道，畅通微循环，实现通江达海，把高速公路运输通道功能提升为服务经济社会发展的综合平台，构建具有福建特色、全国领先的高速公路综合服务体系。特别是将服务区作为第一窗口，进行全面提质升级，使之成为交通行业服务“三农”新亮点，为乡村振兴塑造更加开放的经济格局；持续推进“司机之家”建设，增设“自驾游驿站（营地）”“物流信息港”服务功能，全力打造高速公路“带你游、带你购、带你吃”的全新形象，使之成为展示福建、宣传福建的优质平台和窗口，助力全方位推进高质量发展超越。

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农特产品进高速服务区。东南网记者 冯川叶摄

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农特产品进高速服务区。福建高速公路集团供图

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农特产品进高速服务区。福建高速公路集团供图

【奋进新征程 福建谱新章】 锚定绿色发展 深化产城融合——访南平市建阳区委书记魏敦盛

【编者按】为迎接党的二十大胜利召开，充分展现新时代伟大实践的丰硕成果，讲好新时代的中国故事，中国网海峡频道开展“喜迎二十大—‘奋进新征程，福建谱新篇’”主题采访活动，围绕“对话党代表”、“产业发展”、“医卫先锋”等领域主题，全方位呈现党的十八大以来新时代的“福建新篇章”。

中国网福建讯 近年来，南平市建阳区立足自身特色资源禀赋，紧紧把握南平行政中心搬迁、环武夷山国家公园保护发展带建设等历史机遇，发挥宋代中华文脉南移的重要承载地之一的优势，坚持围绕“绿色发展”，产业上构建“绿色发展平台”，加快“5 3”产业集群发展，推动“生态产业化、产业生态化”协同；城市建设上立足核心区优势，推动城市扩容提质；乡村振兴上发挥城乡融合优势，着力深耕特色产业，推进农文旅融合。

魏敦盛调研环武夷山国家公园发展带重点项目建设 吴瀚 摄

“奋力打造综合实力首善之区、绿色生态标杆之区、生活品质示范之区、同城发展样板之区的‘四个区’新建阳，全方位推进建阳绿色高质量发展超越”，近日，在接受记者专访时，南平市建阳区委书记魏敦盛表示。

打造三大绿色发展平台 推动生态产业优势转化

2020年1月，南平市行政中心驻地正式迁驻建阳区。行政中心的搬迁让建阳区的发展迎来了重要的历史机遇，以建设南平核心城区为契机，优化产业结构布局，加快构建“一带三区三组团”县域开发新格局，加快建阳经济开发区、西区生态城、考亭文旅板块建设，打造产业强区，全方位推进绿色高质量发展。

魏敦盛指出，加快建设建阳经济开发区，将开发区创业孵化园区建设作为产业提质增效重要抓手，做优做强林产工业、医卫材料等专业园区，推动“5 3”产业集群发展。

突出项目带动。全力以赴大招商、招大商、招好商，聘任龙竹科技等4家企业负责人分别担任林产工业、医卫材料、旅游康养、机械制造产业链链长，依托企业精准招商。紧盯环带、产业链、生态保护、民生补短板方向，年内谋划亿元以上项目80个。1—8月已谋划签约5000万以上的招商项目33个，其中开工17个。

建阳经济开发区龙竹科技集团股份有限公司生产车间 建阳区融媒体中心 供图

坚持龙头带动。做大做强青华科技、龙竹科技等一批龙头骨干企业，青华科技入选省创新型民营企业百强榜单，龙竹科技成为全国首批、全省唯一一家北交所上市企业。在全球抗疫大背景下，将医卫产业作为制造业发展重点方向，出台《加快培育重点产业集群发展的八条措施》，引进了福建闽瑞新合纤股份有限公司等国际领先的ES纤维、无纺布、纸尿裤等生产企业，并通过以商招商，积极招引下游企业及产业链配套企业入驻园区，目前第一批入园企业已投产7家，第一批入园企业全部建成投产年产值将达85亿元。今年新签约温州天成、厦门建发等8家企业总产值约104亿元，形成了具有完整产业链的产业集群。

去年以来，南平作出了规划建设环武夷山国家公园保护发展带的重大决策部署，作为环武夷山国家公园保护发展带的重要组成部分，建阳区生态优势明显、文化资源丰富、历史遗迹众多。

对此，魏敦盛表示，建阳始终紧扣环武夷山国家公园保护发展带的核心定位，在抓好生态系统保护提升的同时，谋划实施一批基础设施提升、文旅融合等项目，形成文旅度假、休闲康养等业态，推动生态产业化、产业生态化的优势转化，实现生态效益、社会效益、经济效益相统一。

基础设施方面，实施了黄坑镇至先锋岭、麻沙镇至建阳城区等环带251公里环线道路交通提升项目9个，预计年底将实现建阳区环线交通全线贯通，形成闭环。

考亭书院 吴大灼 摄

文旅融合方面，发挥宋代中华文脉南移的重要承载地之一的优势，建阳深入挖掘朱子、宋慈、建本、建盏等优秀传统文化，推动创造性转化、创新性发展，奋力打造与“双世遗”相匹配、有着千年古县特质的新建阳。

关于文化优势转化，魏敦盛介绍，建阳将以建盏文创为代表的文化产业纳入全区重点培育打造的“5 3”产业集群之一，打造建盏文创百亿元产业。截至目前，全区共有注册企业和个体7405家（企业1571家、个体5834家），规上企业12家，从业人员3万多人，产值50.8亿元，建盏品牌价值达160.43亿元。2022年6月，建窑遗址被授予“第二批省级考古遗址公园”牌子。同时出台《南平市建阳区推进“书香建阳”建设实施意见》，组织开展朱子、宋慈、“潭阳七贤”等历史名人和建本、建盏、茶等特色文化标识研究整理，深入挖掘考亭学派人文思想和“悬灯相望”“芹溪九曲”“马伏十景”等历史典故，通过系统梳理全区历史文化资源，为文化产业发展提供“源头活水”。

具体项目上，陆续建成了考亭书院、建盏文创园、考亭古街、武夷花花世界景区等项目，实施寒泉精舍、宋慈纪念园等一批文化遗迹保护修复项目，加快打造德懋堂二期、考亭古街二期、武夷天沐温泉、考亭文旅小镇、将口镇建盏文化展示园等一大批重点文旅项目，为文化产业发展提供有力支撑。

强化空间治理 城市扩容提质

对很多核心城区而言，产业集聚的事半功倍，有赖于城市空间的布局优化，对于建阳更是如此。“建阳按照‘市区一体、绿色发展、产业强区、书香建阳’的发展思路，不断优化宏观布局，强化空间治理，让城市格局更‘博大’、品质更‘精深’”，魏敦盛指出。

建阳以南平市行政中心搬迁为契机，推动同城发展深度融合。全力融入保障新南平建设，累计完成武夷新区征地3.6万亩、拆迁55.2万平方米。实施“十纵十横”交通路网、“三江六岸”景观提升等57项、总投资103.3亿元的同城化项目，全力配合南平市体育中心、高新技术产业园、生态食品产业园等重点项目建设，绕城高速、引水工程等一批重大项目建成投用。

推动同城发展的同时，改善城乡面貌。实施“北接西拓南进中优”发展战略，城市建成区面积从18.3平方公里拓展到44平方公里，中心城区人口突破22万人。城市功能显著增强，城区主次干道基本实现“白改黑”，新建改建潭阳大桥等桥梁11座，建成嘉禾大道、建平大道、潭阳大街等“五纵十横”交通路网，市民出行更加便利便捷。西区生态城人气商气集聚，获评“省级示范商圈”，实现收益57.6亿元，带动固投增长260多亿元，成为闽北山区市区一体化发展的典范。

体育中心夜景 吴大灼 摄

另外，以补短板、惠民生作为出发点和落脚点，推进城市更新加速。特别是今年以来，建阳区抢抓新型城镇化机遇，全力实施城市更新行动，计划用4年时间完成1200万㎡城市更新任务，其中2022年谋划重点片区17个，计划征收用地面积1800.98亩，涉及房屋建筑拆除84.85万平方米、改造116.2万㎡、整治58.8万㎡。通过城市更新，不断提升老城片区功能品质、释放发展活力。

“城市需要塑形，更要铸魂。在城市基础设施、空间拓展等硬件完善的基础上，必须强化城市文化形象的塑造”，魏敦盛表示。

于是，建阳把朱子、宋慈、建本、建盏等建阳文化元素融入城市建设各方面。加快推进水美城市建设，考亭水美城惊鸿出水，建成考亭书院、考亭古街等22个“水美 文化”重点项目，成功举办南平市第三届旅发大会，获评国家水利风景区，被国家水利部评定为第三届全国水工程与水文化有机融合典型案例。考亭旅游度假区获评全国非遗旅游景区、省级旅游度假区。麻阳溪畔赏花休闲游入选为文旅部全国乡村旅游精品路线。

深耕特色产业 助力乡村振兴

“核心城区”定位的建阳，城乡融合与产城融合同样重要，乡村振兴是建阳实现城乡融合的关键。

“建阳的乡村振兴必须牢牢立足自身的特色资源禀赋”，魏敦盛介绍，独特的区位优势、生态环境、历史文化等，为建阳全面推进乡村振兴积攒了众多优势因素。

漳墩白茶之旅 陈琦辉 摄

建阳区位优势明显，地处闽北区位中心，与南平市十个县（市、区）中除延平区外的8个县（市）接壤。生态环境优良，建阳是全国首批、全省首个国家级生态示范区，也是南方重点林区，森林面积18万公顷，森林覆盖率78.23%，有“林海竹乡”之称。特色产业丰富，建阳是中国优质果品基地重点县，是中国水仙茶、小白茶发源地，桔柚、葡萄、茶叶等特色产业名扬省内外，“建阳桔柚”“建阳白茶”获得国家地理标志证明商标。

为此，立足区位和生态环境优势，建阳发挥中心城区带动作用，推进以文旅康养、城郊经济、特色农业为主题的环城区乡村振兴示范带建设，持续打造12个省级试点村、13个市区级示范村，扎实推进乡村建设行动。重点推进麻沙镇、黄坑镇、考亭村、马伏村、崇雒村、松柏村、后井村、九峰村等重点村镇建设，形成叠加效应，使重点村镇优势特点更加凸显，努力打造成为乡村振兴的标杆村镇、样板村镇，为全面推进乡村振兴作示范。2022年书坊建本非遗小镇获评全国非遗旅游小镇。

立足特色产业优势，推进桔柚、葡萄、种业等产业集群化发展。统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章，把小白茶作为茶产业主攻方向，持续开展“建阳小白茶北方行”活动。深化“民企带村”机制，支持金夏粮业、夷山物产等农业龙头企业扩大生产规模，拓展产业链、价值链。抓好徐市优野蔬菜生态基地、中㘵现代设施农业等现代农业产业园建设。

关于特色产业的转型升级，魏敦盛强调，突出科技引领，优化“科技特派员 ”服务模式，推进科特派进一步向全产业链、线上线下服务以及创新创业等领域拓展。把深化科特派制度与巩固脱贫攻坚成果相结合，建立健全以扶贫项目、产业联结、带动增收的稳定脱贫长效机制，进一步夯实脱贫基础，助力乡村振兴。

作者：林锦旺 蔡瑛 施德书 江苏闽

来源：中国网海峡频道

制作：建阳区融媒体中心

编辑：金娟丽

复审：林晞 王佳敏

终审：吴淑媛

投稿邮箱：jyxwbjb@163.com

何伟文：如何更好地将协调发展落到实处

来源：环球时报

中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。其中着重提到，要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。这说明人口长期均衡发展已经成为摆在我们面前的一项重要课题。

国家统计局日前公布的七普结果显示，过去十年全国共增加7206万人口，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，已进入低增长期。这样低的增长还呈现出不平衡的格局。

第一大分化是全国人口增长大多集中在少数省市。2/3的增长来自广东、浙江、江苏、山东和河南五省。广东一省新增2171万，占比将近30%。其他绝大多数省区市人口微增长，东三省人口则合计减少1100万。

第二大分化是全国人口增长大多集中在少数中心城市。将近60%的增长来自10个城市，其中深圳、广州、成都、西安和郑州5个城市合计新增2739万，占全国新增人口总数的38%。这些中心城市所在省除浙江外，大多数其他地区人口微增长或负增长。广东省21个市中，珠三角9市合计流入2184万，非珠三角12市合计减少13万。珠三角9市中，又集中在广州、深圳两市，分别增加598万和714万，两市占到了全省新增人口的60%。

人口增长分化伴随着经济发展不平衡。2020年人均GDP，广东只有5个市高于全国平均水平，16个市低于全国平均，其中10个市不足全国平均水平的七成。最低的梅州，过去十年人口累计减少37万，2020年人均GDP31188元，是全国平均水平72447的43%。省内人均GDP最高的深圳是它的5.05倍。由于区域差距扩大，2021年全国百强城市综合排名，广东21市只有8市入榜，比2020年减少一个（肇庆），而江苏13市全部入榜。

四川全省人口增加326万，总人口已低于江苏，退居全国第五位。而成都人口激增582万（剔除简阳并入因素），其他20个市（州）合计减少256万。人均GDP在全省倒数的巴中、资阳、甘孜、凉山、达州等人口都是负增长。最低市巴中的人均GDP仅2.27万元，仅及全国平均水平的31.5%，与本省最高城市成都差距为4.62倍。

同样采取强省会路线的安徽、河南和陕西三省也有这几个共同点。第一，全省人均GDP均低于全国平均水平；第二，人口增长均向省会集中；第三，省内大多数市人口均为负增长或微增长；第四，省内区域发展差距均较大。七普结果，三省人口分别增加152.7万、534.2万和220.2万，其中省会合肥、郑州和西安人口分别增加191.3万（其他15市合计减少38.6万）、397万（其他17个市合计增加137.2万）和448.5万（其他市合计减少228.3万）。2020年安徽16个市中，11个市人均GDP低于全国平均水平，最低的阜阳仅及合肥的31.9%。

因此，七普结果提出一个问题：在积极发展省会中心城市的同时，如何推动全省各地协调发展？

习近平总书记提出的新的五大发展理念是：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。其中协调发展和共享发展要求不断缩小地区发展差距。十九届五中全会明确要求，到2035年，基本实现城乡区域发展差距显著缩小。

浙江和福建的实践提供了有意义的参考。七普结果，浙江全省过去十年人口净增1014万，仅次于广东，且全省没有一个城市人口负增长。虽然杭州、宁波两市人口增加最多，两市合计增加503万，但只占全省增量的一半；其他一半增长发生在其余9个市。这与它们在全省GDP中比重大致吻合。杭甬二市合计占全省GDP的44%。而浙江各地区发展一直相对协调。2020年人均GDP最高的杭州（人均134891元）是最低的丽水（61355元）的2.20倍。福建发展更加协调。过去十年所有地级市人口均有增长。人均GDP最高的厦门（14.88万元）是最低的南平（7.46万元）的1.99倍。福建是全国唯一区域差距不到2倍的省，也是唯一所有地级市人均GDP均超过全国平均水平的省。

国家提出的一体化发展和都市圈发展战略指出了基本路径。其核心就是共同发展、协调发展。长三角一体化发展打破了沪苏浙皖四省市行政区划界限，致力于建设整个三省一市的互联互通和协同创新体系。大虹桥规划覆盖了上海、苏州和嘉兴。张江、合肥两大国家级高科技园实现战略性合作。长三角集成电路龙头企业在整个长三角建设14条生产线。作为长三角都市圈的次都市圈，江苏、安徽两省4月16日共同公布的《南京都市圈发展规划》明确打破行政区划界限，实现一极两区四带多组团，把面积6.6万平方公里、人口3500万的苏皖八市加两区连成一片。到2025年实现南京、镇江、扬州同城化，南京、滁州、马鞍山同城化。横跨南京、滁州和马鞍山的浦口-南礁、顶山-汊河和江宁-博望三个跨界一体化发展示范区起步良好。通过一体化发展，各市发展差距将逐渐缩小。

我国各地情况不一，具体发展模式也需因地制宜并不断创新，但都应朝着协调发展、共享发展的目标，努力到2035年，使我国各区域共同达到中等发达国家水平。（作者是人大重阳金融研究院高级研究员）