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• 1、教育部发文明确：严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业
• 2、江苏双减再出新举措！义务教育学生作业管理规范和学校考试管理规范发布
• 3、家校协同、作业减负……各地双减有实招｜双减在行动
• 4、宁夏再次明确！严禁要求家长批改作业、校外培训机构不得布置作业
• 5、如何答好作业管理这道题

教育部发文明确：严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业

教育 教育部提出中小学生作业管理十条要求【教育部发文明确：严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业】中国教育报-中国教育新闻网北京4月25日讯（记者 高众 林焕新）“严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。要引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力。”今天，教育部召开新闻通气会介绍《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，教育部基础教育司司长吕玉刚在会上表示，针对当前存在的作业功能被异化问题，各地各校要把握作业的育人功能，把作业作为学校教育教学管理工作的重要环节，作为课堂教学活动的必要补充。 吕玉刚指出，教师要充分利用课堂教学和课后服务时间，指导学生尽量在校内完成书面作业，培养和提升学生的自主学习与时间管理能力。学校要合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，充分体现“五育并举”，促进学生全面发展。 “教师对布置的学生作业要全批全改，并采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，加强对学习有困难学生的辅导帮扶，切实解决学生在学习中遇到的问题。”吕玉刚强调，不得要求学生自批自改，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业，让作业回归到学校育人环节中来。 作业 教育新资讯 教师 家庭教育

来源： 中国教育新闻网

江苏双减再出新举措！义务教育学生作业管理规范和学校考试管理规范发布

来源：交汇点新闻客户端

交汇点讯 为了全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和江苏实施方案要求，进一步落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理》和《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理》的通知精神，2021年12月29日，省教育厅正式印发《江苏省义务教育学生作业管理规范》和《江苏省义务教育学校考试管理规范》。

《作业管理规范》要求，严控义务教育学生作业总量，优化作业设计，强化作业管理，发挥作业育人功能，促进学校完善教育教学管理，切实减轻学生作业负担，全面提高义务教育质量。

《作业管理规范》共发布了16条措施，从坚持育人导向、发挥诊断功能、降低考试难度、精选作业内容、创新作业设计、规范作业批改等方面提出了明确要求，进行了具体指向。

特别是在降低作业难度、精选作业内容和创新作业设计、优化作业实施等方面，对教师提出了更高的要求。《作业管理规范》强调，教师要严格准确把握作业的难度，确保不超课程标准要求和教学进度，通过难度合适的作业，既让学生获得成功的体验，也锻炼学生克服困难的意志。要根据不同类型的作业，让学生多阅读、多合作、多探究，以解决问题为指向，培养学生的自主学习和实践创新能力。要遵循学生身心发展特点和学习规律及“轻负担、高质量”的要求，依据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，设计合理的作业形式，增强学生的实践和体验。要尊重学生并赋予家长对学生作息调控的权利，如果学生身体和家庭有特殊情况，或当天作业影响到学生睡眠，学生或家长可以向老师申请后补或免做。

《作业管理规范》同时还对教育部门、学校和家庭在作业管理纳入教研体系、组织专题培训、强化作业统筹、严格作业监管、注重家校共育等方面提出了具体指导和规范要求。

《考试管理规范》从考试的功能与定位、命题与研究、组织与实施、结果与使用和监管与保障五个方面，出台了12条具体措施，要求严格规范学校考试行为，切实减轻学生考试压力，促进学生全面发展健康成长。

《考试管理规范》明确，除初中毕业学生学业水平考试外，其他考试不具有甄别、选拔功能。严禁组织“幼升小”“小升初”等考试。

《考试管理规范》要求，学校组织考试命题要严格规范考试内容，合理控制考试难度，不得超越《义务教育课程标准》和教学进度，推进考试命题从知识评价转向素养评价。

《考试管理规范》强调，除初中毕业学生学业水平考试外不得组织任何与升学挂钩的选拔性考试。除国家和省义务教育质量监测外，各地不得以质量监测名义变相进行区域性统测统考，不得针对小学各年级和初中非毕业年级组织区域性、跨校际的考试。各学校不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试，不得把日常作业作为考试的补充形式。学校不得与校外培训机构联合举行面向学生的考试。初中毕业年级坚决禁止抢赶教学进度、提前结课备考。

尤其是在考试结果与使用、监管与保障方面，《考试管理规范》提出了6个“不”和2个“加强”的严格规定。即：考试结果不排名、不以任何方式公布，不得在各类家长群传播。不得按考试结果对学生进行分班、分层、调整座位。不得把考试作为评价学生的唯一方式，不得把考试结果作为评价学生的唯一依据。加强考试监管与督查，对给学校下达升学指标，简单将考试结果作为评价学校和教师等错误做法，要追查问责。加强考试条件与保障，地方和学校要把考试研究、考试培训、考试实施所需的条件建设作为内涵发展投入的重要内容，在经费、人员等方面切实为提升考试管理质量提供保障。

新华日报·交汇点记者 王拓

编辑: 谢诗涵

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家校协同、作业减负……各地双减有实招｜双减在行动

自中央“双减”政策落地以来，各地各校迅速组织行动、积极贯彻落实，聚焦提高作业管理水平、提高课后服务水平、提高教育教学质量等主要任务，拿出实招硬招真招。今天，跟教育小微一起看黑龙江省、广东省广州市、深圳市三地的经验做法。

黑龙江

家校协同促“双减”

“通过观看直播我们深刻体会到一定要以身作则，在孩子面前少玩手机，多陪孩子阅读书籍，多让孩子进行户外活动。”“听了讲座，深刻理解了孩子成长的根基深植于家庭教育的道理，家庭教育才是孩子的起跑线，主动地配合学校落实“双减”政策，减少孩子的校外培训和作业负担，还给孩子一个幸福的童年，做一名智慧家长。”

围绕广大家长所关心的“双减”共性问题，黑龙江省教育厅面向全省义务教育阶段学生家长，深入宣传“双减”政策和关于手机、作业、睡眠、读物、体质、考试管理等内容，把政策讲到家长的“心坎上”，提升了家长对“双减”工作的认知层次，三个半小时的网络直播课受到广大家长的一致好评，累计观看达480万人次。

黑龙江制定下发《中小学百万家庭赋能工程实施方案》，搭建新媒体服务平台，建设家庭教育智库，开发家庭教育精品课程，在全省建成10个家庭教育指导服务工作实验区和20个家庭教育指导服务创新实践校，校内校外同时治理，学校家庭同时发力，打好学校、家庭和社会组合拳。

黑龙江将家校协力作为12条硬措施之一，把减轻学生作业负担作为各校本学期家长学校的必修课程开足上好。家长们纷纷表示，为使孩子健康全面发展，家长要做孩子人生方向的引路者、做孩子兴趣的合伙人、做孩子户外活动的陪伴者、做家务分工的协调者。

广州

打出作业减负提质“组合拳”

“双减”后如何减作业？广东省广州市打出“组合拳”。广州要求学校建立作业校内公示制度，教师要以中等水平学生为对象把控作业难度和时间，设计基础题、提升题、拓展题，基础题所有学生完成，提升题和拓展题选择完成，旨在进一步提升作业设计质量和规范作业实施，提高教师作业设计与实施能力，有效减轻学生过重作业负担和提升课堂教学质量。

广州市还研制发布了“作业设计与实施研究小课题选题指南”，提供28个选题，指导学校教师在教育教学实践中深入开展作业设计与实施研究，强调教师在日常教学工作中，依据学科作业优化设计示例，带着问题开展有关作业优化设计的小课题研究，在实践和研究中产生“双减”背景下的实际教学成果。此外，广州市教研部门研制发布作业设计与实施研究小课题选题指南，提供选题，指导学校教师在教育教学实践中深入开展作业设计与实施研究。

深圳

家庭作业新样态

让学生寻找深圳特色景点及地标建筑，让学生使用五感寻找春天，让学生从 “星空”、“环保”、“复古”、“宇宙”、“田园”、“校园”等主题中确定一个选题，并按照这个选题亲自设计服装图纸，依据图纸设计出自己心目中的理想服装……这是深圳市红岭实验小学国家课程校本化整合实施后的家庭作业新样态。

日前，深圳市发布了《深圳市义务教育学校学科书面作业设计指引(试用)》，并在此基础上为全市中小学各学科教师编写了每天的“作业样例”，对作业设计的目的、原则、类型、要求都进行了细致、全面的指导和规范。这些作业设计样例，分为基础性作业与拓展性作业，基础性作业为必做作业，拓展性作业为选做作业，供学生自主选择完成。

《家乡》主题单元——走进深圳特色景点作业单、《身体》主题单元——用五感找春天作业单、《服装》主题单元——测量并设计服装作业单……这是红岭实验小学的各年级特色跨学科作业。“深圳市教科院近期印发的作业指引中明确要求学校‘积极探索个性化、综合性、主题式、大单元和分层弹性作业设计’，红岭实验小学的特色跨学科作业正是对这一要求的积极响应。” 红岭实验小学教育中心主任说。

“孩子在校能够完成大半作业，回家也会积极愉快完成作业，较少出现作业拖拉的情况，现在周末和晚上有比较多的时间，可以用来看书、锻炼身体或者到公园里走走。”红岭实验小学的一位学生家长说。未来，深圳作业仍在继续改进和迭代升级，深圳市各区教科院要建立作业研究工作组，指导义务教育阶段学校的作业研究工作，同时调研反馈作业设计样例的使用情况，提出对作业样例的修改建议。

各地各校落实“双减”的

更多经验做法

教育小微还将持续播报

综合自教育政务新媒体联盟成员单位等

来源： 微言教育

宁夏再次明确！严禁要求家长批改作业、校外培训机构不得布置作业

为进一步推动中小学“五项管理”相关政策规定落实落地，根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展“五项管理”实地督查工作的通知》要求，6月15日，自治区教育厅召开全区中小学“五项管理”推进会，对中小学“五项管理”进行再动员、再部署、再安排。

此次中小学“五项管理”落实情况内容包括手机、睡眠、读物、作业、体质健康管理，一共部署了43项具体内容，其中划出：

“校外培训机构不得以任何形式布置作业”

“严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业”等“八条红线”。

手机管理：严禁用手机布置作业或完成作业

加强学生手机带入校园管理，建立手机带入校园申请制度；建立学生手机校园内统一管理制度，设置手机保管装置、保管责任人和校内公用电话；对手机布置或完成作业进行管控；开展学生手机管理教育引导工作，将手机管理要求告知学生家长。

其中，有1条“红线”要求：严禁用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

睡眠管理：建立学生按时就寝管理制度

明确小学生每天10小时、初中生每天9小时、高中生每天8小时睡眠时间。

小学上午上课不早于8时20分、中学不早于8时；建立学生按时就寝管理制度，对不能完成作业的学生进行针对性帮助和辅导，并调整作业量；对校外培训机构培训时间及内容进行管控，培训结束时间不得晚于20时30分；对辖区注册登记或备案的线上培训网课平台、网络游戏规范进行管控；加强学生睡眠监测，各级教育部门都要建立学生睡眠监测机制。

其中，有2条“红线”要求：学校要严格作息时间，不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；校外培训机构不得以任何形式布置作业。

读物管理：禁止强制或变相强制学生购买课外读物

各级教育行政部门对课外读物进校园工作进行指导管理监督；按照12条负面清单对校园推荐图书进行清理；对校园内销售课外读物行为进行管控；对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行管理。

其中，有2条“红线”要求：禁止强制或变相强制学生购买课外读物；任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

作业管理：严禁给家长布置或变相布置作业

严控书面作业总量，小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；加强教师对学生作业指导，通过课后服务等，指导小学生在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业；教师认真批改反馈作业。

教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改。

其中，有2条“红线”要求：严禁布置重复性、惩罚性作业；严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

体质健康管理：保障学生每天校内校外体育活动时间

开齐开足体育与健康课程，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时；保证体育活动时间，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间，每天统一安排30分钟的大课间体育活动；做好学生近视防控工作，组织全体学生每天上、下午各做1次眼保健操，建立中小学生视力状况监测机制；做好体质健康监测。

其中，有1条“红线”要求：学校不得以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

据悉，“五项管理”要求全覆盖、齐步走、常态化。所有中小学校、无论公办民办学校都要落实，不能有例外，不能有盲区；各市、县（区）和学校集体行动、同步推进，要坚决防止“剧场效应”。

来源：宁夏日报客户端

来源： 银川晚报

如何答好作业管理这道题

厘清家校责任 统筹减量提质

如何答好作业管理这道题

本报记者 焦以璇

■师生家长关切的教育“小事”特别报道

编者按

中小学作业、睡眠、手机、读物、体质管理，这五个管理看似小事，但都是关乎学生健康成长、全面发展的大事。群众有所盼，教育有所应。目前，教育部已针对这五个管理均出台了相关文件，制定了具体措施，进一步为儿童青少年健康成长保驾护航。为了更好地推进五个管理工作扎实开展，本报今天起推出“师生家长关切的教育‘小事’特别报道”，敬请关注。

“不做作业母慈子孝，一做作业鸡飞狗跳。”这句流传在老百姓口中的段子折射出学校和家庭在作业管理中的矛盾。

近日，教育部发布了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（以下简称《通知》），提出要严格控制书面作业总量，提高作业设计质量，同时要求教师认真批改反馈作业，不给家长布置作业。

事实上，如何厘清学校和家庭在作业管理中的责任，提升作业管理质量，是需要学校和家长共同面对的一道难题。

明确作业性质 界定各方职责

听写批改、制作小手工、下载打印学习资料……曾经，五花八门的家长作业让不少家长头疼。

在安徽省政府教育督导委员会办公室主任杨善竑看来，学生作业变家长作业，一方面是由于教师没有合理把握作业的难度或者作业量太大，超出学生能力范围；另一方面是一些教师没有把握好学校和家庭责任的边界，让家长承担了一部分本应该属于学校的责任。

《通知》明确要求，教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

“作业应该是学校教育的范畴，是学校教师的责任与义务，学校应该成为作业设计与实施的主体，不能将作业批改的责任转嫁到家长身上。”上海市教委教研室副主任王月芬认为，《通知》明确了作业的性质定位，界定了作业相关方的职责。

记者梳理发现，向家长作业说“不”，浙江、上海、四川、辽宁等地相继出台了指导意见。比如，四川省教育厅规定，教师应全面掌握作业完成情况，强化作业的批改及课后辅导，不能让家长监督学生完成，不能要求家长批改作业或签核作业。杭州市教育局将“让家长代为评改作业”列入师德师风负面清单，师德考核记录将纳入个人信用体系。武汉市开展了杜绝“家长作业”，进一步减轻中小学过重课业负担专项整治行动，将“不得要求家长代为评改作业”纳入今年的教育工作绩效目标管理。

“《通知》体现了综合治理的理念，其中一个亮点就是明确提出家长的责任定位。”北京小学校长、教育部基础教育教学指导委员会委员李明新指出，不允许教师给家长布置作业，不等于家长放弃对孩子学习的监护责任。家长要督促孩子培养良好学习习惯和责任感，培养自主学习、自我管理的能力，实现家校协同育人。

严控作业数量 校内校外“齐步走”

一块作业小黑板，一个作业公示栏，一项作业公示制度……在河南省济源市济水一中教育集团，一场静悄悄的“作业革命”正在进行。每间教室的后墙上都统一设置了作业公示栏，公示内容包括当天作业科目、作业量，并根据中等学生的标准，估算作业总时长。

作业时间是一个反映作业数量与质量的综合指标，也是社会关注度较高的作业敏感指标。

王月芬认为，导致作业时间长的原因很多，比如教师不会提前试做作业，仅仅以优秀学生的作业时间来预估作业时间，导致教师预估作业时间偏短。此外，教师和家长的作业观念、作业设计自身的质量、对学生缺乏有效的作业方法指导等，都有可能影响学生的作业时间以及作业效果。

中小学书面作业总量该如何控制？《通知》指出，学校要确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当的巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。

“这些要求从教学实际出发，充分考虑了学生在校学习的特点、时间，以及学生之间能力的差异，不是一刀切。”李明新表示，作业管理不可一“减”了之，必须承认多年来教育实践形成的基本认识，要尊重教学规律，尊重学生差异。

围绕作业数量管理，许多地方也因地制宜探索了不少可行性办法。江苏省泰州市姜堰区要求科任教师以班级80%学生为参照，在每日作业上注明“本作业约需用时多少分钟”，确保各学科每天作业用时基本均衡。湖南省长沙市教育局建立教师试做机制，规定凡是要求学生做的作业，教师必须先做一遍，让教师在试做过程中了解作业的难易程度、所需时间、容易出错的地方和适宜的学生群体。黑龙江省大庆市推行家长签字免写作业制度，小学生到晚上9点、初中生到晚上10点还未完成家庭作业的，经家长签字确认后，可以拒绝完成剩余的作业。

值得注意的是，《通知》还提出，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。而根据中国教育报微信公众号一项有近5000名中小学生家长参与的调查显示，除了学校的作业，53%的孩子需要完成课外培训班的作业，45%的家长还会给孩子额外布置作业。

“目前造成学生作业负担重，很大程度上与家长给孩子报各种学科类培训班，以及校外培训机构给学生大量布置作业有密切关系。只有校内校外同时减负，才有利于教育生态的恢复。”李明新认为，家长要树立正确的教育观念，合理安排孩子课余生活；要把禁止留作业作为培训机构日常监管的重要内容，避免出现校内减负、校外增负。

创新作业管理 提升作业质量

一年级孩子体验制作腊八粥、二年级孩子装扮充满年味的家、五年级孩子制作花灯……年俗作业是辽宁省实验学校探索多年的精品校本作业，从腊八到元宵，年俗作业集操作、书写、绘画、表演等综合实践活动于一体，将多学科知识融合到一起，深受学生喜爱。

《通知》提出，创新作业类型，学校要合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，充分体现“五育并举”，促进学生全面发展。

在辽宁省实验学校校长张丽文看来，设计高质量的作业是教师的义务与责任，教师需要开发符合不同层次学生个性化发展需求的作业，让学生在挑战和探索中积极完成，以更好激发学生的自主性和创造力。

“由于现在教辅资料、网上作业资源泛滥，使得很多教师习惯于‘拿来主义’，时间久了，他们也就逐渐丧失了自主设计作业的能力。”王月芬认为，教师需要有针对本班级学生特点进行选编、改编与创编作业的能力，而不是简单使用单一的校外教辅资料等。只有这样，教师才能更好地分析和诊断教学情况，提高教学质量，开展因材施教，促进学生全面发展。

近年来，信息化等技术手段也为提升作业设计的个性化提供了新的路径。山东、浙江等地积极利用信息技术优化作业管理，在运用数据分析支撑精准教学等方面进行了探索，课堂效率和教学质量显著提高，师生负担明显降低。

“过去，教师往往根据学生的整体水平设计作业，导致作业设计的个性化不强，精确性把握方面也比较薄弱。”作为信息化作业平台的使用者，浙江省杭州市余杭区临平城东中学校长方应连认为，个性化需求能够促进教师精准化教学，通过采集学生全过程的作业数据，教师精准识别每个学生的学习需求和学习特点，确定教学的重点和难点，让差异化教学和精准化教学成为可能。

来源： 中国教育报