伐木机操作手册文章列表:

• 1、看过这工程管理实施细则，你都不能进不去管理岗位，年薪保底30W
• 2、天谕冒险手册水母之梦＆生生不息全流程攻略
• 3、皮划艇穿越婆罗洲——暴洪、吹箭筒、野猪教会我们的那些事
• 4、最高检指导发布首批湿地保护公益诉讼典型案例
• 5、feel the snow评测——在雪国的快乐生存与建造中感受冬季

看过这工程管理实施细则，你都不能进不去管理岗位，年薪保底30W

上个月公司新上任的项目经理，一来年薪就40个W，直接就实施新的管理细则和万科的管理手册，是真的厉害！

上次公司聚会上经理直言：只要你把这工程管理实施细则吃透，你也能进管理层，年薪保底也能有个30W，想进入管理层，不仅要有技术，证书职称，更重要的是具备管理的能力，要不你看那么多人考过了一建，也不是人人都能管项目的。

工程管理实施细则

这份工程管理细则 手册，包含工程管理程序、施工过程管理制度、施工图审查要点、工程质量检查要点、工程管理表单等等，全方位对工程管理进行详解。

万科标准化管理手册

我们做工程基础的，想进入管理岗，重要的不是你的技术能力，而是我们如何管理整个项目，让我们的项目更好地进行！

天谕冒险手册水母之梦＆生生不息全流程攻略

九游研究所是九游APP大神玩家自发组织的团队，专注热门资讯跟踪、游戏玩法研究，以及个人攻略心得分享，希望每个玩家都能玩得更开心、更省心！

本期继续带来我们冒险历程【水母之梦和生生不息】的全流程攻略，由于汐愿之海无法坐标传送，所有的点都会标注在图片上！

一、水母之梦

在苏澜郡找到云之光（155-283）开启任务

然后传送到汐愿之海，在人鱼之望找到导游，与之对话，会触发一只水母和你对话，回到苏澜郡云之光（155-283）的位置与伴童对话，继续任务。

来到古海螺居、珊瑚广场、幽光鲸落、汐海战碑，对话水母。

全部对话完之后，继续回到苏澜郡云之光（155-283）处对话，让我们拍一张水母的照片给他，来到绿藻花园中心，找到水母，对话捡完瓶子之后拍照即可。

然后回到云之光（155-283）处对话，对话完毕之后，来到绿藻花园和流沙之瀑的交界处，会自动触发任务，然后跟随任务来到暗影长廊，与水母对话，历练完结！

总流程：苏澜郡云之光（155-283）接取任务→人鱼之望找到导游对话→回到云芝光处→来到古海螺居、珊瑚广场、幽光鲸落、汐海战碑。

对话水母→回到云芝光处→来到绿藻花园中心给水母拍照→回到云芝光处→到绿藻花园和流沙之瀑的交界处，自动触发任务→来到暗影长廊，历练完结！

二、生生不息在千年沉船传送点处找到指引者，分别可以传送到玄鱼、灵瑚、灵贝、乌墨、遨海，共五个大师，对应五个任务。

灵瑚

遨游大师：购买一份海陆合鲜给他即可（交易行-摆摊-生活产物-好感养成-第二页就是海陆合鲜）

乌墨大师：对话之后，需要给他一个海螺，找到玄溟（名仕录直接自动寻路即可），需要和瞳溟到达志同道合，然后选择易物，即可获得海螺，交给乌墨大师即可。

玄鱼大师：通关十层青麟之野，就会给潮汐之核，这个任务直接提交即可。灵贝大师：需要找到15份生命之能。

也就是银箱子，直接对照我的视频找即可，视频传送门：灵瑚大师：需要博学和生物到达40点，才可以完成任务，博学简单，生物需要收集书和生活技能提升。

采摘、钓鱼、伐木每提升一级，生物提升一级，每日可以赠送两次菜给书商，会给自选的属性书，位置在苏澜郡（643-406）。

五个大师的任务全部完成之后，就可以跟随任务来到海神宫殿进行祈福了！每日可祈福一次，需要花费500冒险积分购买汐潮海香，对话指引者即可获得三个海神的祝福。

在海神的祝福里可以开到云卷、冒险积分等等物品，最重要的是冒险收藏里的三个橙色物品也是在海神祝福中开出来的，纯看运气开！！

好了本期的历程任务攻略就到这里了。制作不易~记得点赞关注哦~

皮划艇穿越婆罗洲——暴洪、吹箭筒、野猪教会我们的那些事

照亮长木桌的是烛光，四周人影如织，他们坐在长凳沿上，渴望把桌上那个最显眼的大野猪头赶快拆吃入腹。男人们只穿缠腰布，他们的吹箭筒和帕兰砍刀支在墙角，女人们则照看着肩头裹在襁褓里的婴儿。当婆罗洲皮划艇探险队决定要深入婆罗洲丛林中心、探索一条从未有人乘皮划艇穿越的河流时，他们预想的并不是这般情景。

皮划艇探险队成员之一，尼克，此时正带着轻松的心情漂在土托河（Sungai Tutoh）的激流上。

回溯若干天前，我们遇见了一位新西兰直升机飞行员，他为马来西亚沙捞越州的一家伐木公司工作。过去六周里，我们一直在婆罗洲的世界级激流回旋水域中划皮划艇，现在又希望升级挑战——我们想要离开乏味的集材道路、迎接新的冒险。这位飞行员已经在婆罗洲上空飞行20年，他曾飞过我们有兴趣探索的绝大多数河流。他在我们那张70年代的领航图上标出了每一条在直升机上见到的湍流。其中有一条河穿过姆鲁国家公园，联合国教科文组织名录上的世界遗产，又穿过滥伐过的荒地间仅存的原始丛林，如海中孤岛。

确定了这是我们想要探索的河流之后，最大的挑战就是如何抵达啦。迄今为止，这些河流只能沿着集材道路开车过去，或者坐婆罗洲唯一一趟火车过去，那是英国殖民时期留下的遗产。由于手头信息少得可怜，我们想出最简单的计划是：先开车，尽可能接近那条河，乘小型商船溯流而上，同时心存乐观。我们知道这次行程将充满未知元素，但来到婆罗洲不正是为了目不暇接的历险吗？

我们抵达了公路尽头，那里有一座昏昏欲睡的港口城镇，是排水区上游河段的贸易中心；很多马来西亚人还住在传统的长屋里。我们四处询问，最终找到了一个叫汉密尔顿的人，他住在紧邻姆鲁国家公园的一座长屋中，愿意带我们去可以乘船溯流而上的地方。我们开着4x4越野车穿过一片路况极糟的地域，沿途是废弃的小路，伐木工人们曾无数次走过。我们对汉密尔顿说，全马来西亚的过度砍伐可能给原住民带来很多大麻烦。他解释道：

“官员们贿赂了村中的首领，获得伐木权。其他村民听说这件事时纷纷抗议，但太迟了，我们的土地已经被毁掉了。”

汉密尔顿的居所，矗立在湿地里的一座长屋

抵达村庄时，伐木引发的问题立刻呈现在我们眼前。暴洪日渐频发，村庄内积水深达一米，而如果树木没有被砍伐殆尽，本可以减缓水土流失的速度。我们走进汉密尔顿家，喝起了瓶装水：村里的水源由于土壤冲蚀已经淤积不通，因此村民要么喝瓶装水，要么从他们波浪形的屋顶上收集雨水饮用。吃晚餐时，汉密尔顿激动地谈起村民与土地之间精神上的失联；打猎艰难，曾为人们提供食物和药材的植被早已消失。“要维持我们传统的生存方式是越来越难了，”他说。

次日，汉密尔顿安排了一条长舟，带我们去姆鲁国家公园。运气真好，我们碰巧找到了公园里唯一一辆吉普车，它带我们深入丛林，于是黄昏时分我们抵达了入河点。我们疲倦地绑好吊床，期待着河上划艇的

我们计划首先在都道河（Sungai Tutoh）划艇，这条河流有80公里流经壮美的姆鲁国家公园，只有两处贴近公路，正好供我们一处下河、一处上岸。这段旅程将非常耗费精力。

我们在船上装载了五天的口粮，满心激动地驶出漩涡，进入河道中流，我们立刻就感受到了河水的力量。峡谷深处，河水充满能量，颜色是泛滥时的黝黑；然而，我们直到抵达第一处急湍时才真正意识到水位之高。我们飞速冲过一片浅滩，巨浪在头顶劈开。我们奋力控制负重的小艇，在涌起的巨浪尖上也要留神观察下游。激流冲击静水，水面上迸裂出漩涡，仿佛剧烈沸腾。我们疲惫的双臂仍在奋战。最终，河流平静下来，我们彼此对视，脸上都露出“这几天一定会很有趣”的表情。这一天接下来的时间里，河水都是这般兴致勃勃，湍流一道接一道，中间少有喘息之机。

在原住民的帮助下深入热带雨林

暮色渐浓，我们瞥见了合适的登陆地点，可以在河岸边安营扎寨。我们蹒跚着爬出皮划艇，笑得合不拢嘴，——这样的第一天多么精彩呀！我们把吊床和防水帆布安置在离河水三米远的地方，以免夜里涨潮。这时候下雨了。雨越来越大，我们简直觉得要迎来一次火力全开的热带风暴。雨水的力量让我们兴奋，但浑身湿透时确实很难维持士气。生火的尝试宣告失败了，因此我们简单进食，然后就跌进吊床里，筋疲力尽。

帕特里克睡在最低处的吊床中，他可以看见河流，注意到浪潮正毫不迟疑地爬上沙滩。正当我们缓缓陷入浅眠时，河水的咆哮声愈发猛烈。帕特里克叫道：“兄弟们，涨潮了！我们得往高处挪挪！”而我不情愿地把自己埋进吊床更深处，盼望从艰险的环境中抽离自己。

又过了一会儿，帕特里克再次叫起来，声音几乎发狂了：“水涌进树林了，马上换地方！”这次我们可没法忽视他的警告了：生命危险，必须赶快行动。我们在恐慌中跳出吊床，穿上湿透的划船服，开始干活。吊床、防水帆布和绳子都扯了下来，我们抽出砍刀，在更高的、陡峭的河岸上清理空地。肾上腺素在每个人的动脉中搏动，几分钟内，我们就清出了新的宿营地。我们成了一支紧密合作的团队，将沉重的皮划艇拖拽上来，安置在新的停泊地；当尼克瞥见一条无害的单楯蛇时，我们略有踌躇，毕竟在一片混乱与黑暗中，谁能肯定那是一条无毒蛇呢？这时河水已经又涨了三米高，在我们刚刚挂吊床的树木之间肆虐。

当地人曾警告过我们洪水暴涨的可能性，但我们低估了洪水的速度和严重性。安排好新的宿营地后，我们回到吊床上，在余下的夜晚里尽量多睡一会儿。清晨，我们查看了洪水造成的损失：河水一夜之间几乎涨落了十米。好在此时水位只比昨天稍高，于是我们收拾行李，准备在水上度过又一个兴奋的日子。

洪水过后，营地里只剩一片狼藉

河流继续驱赶我们向下游而去，巧克力色的河水是高水位的象征。湍流让我们始终紧张不安，时而在陡峭的河段扬起巨浪，时而又让我们得以喘息，在水流平静之际观赏猕猴和生气勃勃的鸟类。

水上又度过了八小时，我们中途只停留了两次：一次是观察某条特别宏伟的湍流，另一次则是为了吞下几块饼干当午餐。日光渐暗，我们也找到了合适的停船滩。我们驶入沙地，扔下船桨，精疲力竭。等我们有力气坐起身时，面前出现了两个男人：他们身穿缠腰布，挂着色彩鲜艳的珠宝，挥舞着长矛和帕兰砍刀一样的武器。我们不太确定应该如何应对，只好暂且爬出皮划艇，说：“哈罗，阿帕-卡巴？”意思是：你好吗？他们没有回应。我回身从船里拿了一本常用语翻译手册，紧张地再次开口：“夏帕-纳玛？”——“你叫什么名字？”我又说：“纳玛-撒亚-强尼。”——“我的名字是强尼。”依然没有回应。

这时更多人聚拢过来，更年轻，服饰更西化，而让我们宽慰的是，他们全都在招手、微笑。气氛轻松起来。有个英语讲得很好的男人出列跟我们打招呼；他是隆桑村的首领，将我们迎进长屋。

传统的长屋都是这样，支撑在桩子上的木制建筑，面前有一条走廊，每扇门通往某个家庭独居的地方。这座特别长的屋子足足有500米，首领的居所在正中间。他邀请我们走进自家长而窄的房间，请我们围坐在结实的木桌旁喝咖啡。随后，他的五个孩子和一开始见到的两位村落长老也坐到我们身边来。首领的妻女开始准备食物，而我们则给他讲述自己的故事；长老们极为好奇地听着，盯着我们瞧。食物端上来时，我们一遍又一遍谢过首领，感谢他的热情款待。一盘多汁的野猪头占据餐桌的中心，周围是一碗碗米饭和丛林里采摘的蔬菜。蜡烛照亮了房间，带来温暖、安定的感觉。

查看地图，为明天的行程做准备

用餐时，我们向首领问起部落的历史，想要了解更多他们的文化和传统。他解释说，在上世纪八十年代前，他们还过着游牧生活，随后才在政府拨款的帮助下定居于此。部落人民仍会用吹箭筒和毒镖捕猎野猪和水鹿，在丛林中勉强维持生活；不过，定居之后，他们也学会了种植大米和其他少部分作物，以丰富自己的食谱。吹箭筒和毒镖让我们惊奇不已，忍不住询问这些工具是怎样制造的。首领解释说，吹箭筒是“用钢钻头给笔直的硬木片钻孔”，而毒镖则是把蒸馏过的箭毒木树液涂在竹篾尖上。这种毒液会攻击动物的中枢神经系统，猎物几分钟内就会心脏麻痹。历史上，有猎头习俗的部落也会用这些武器相互袭击，好在如今这种习俗已经失传了。

当晚我们睡得格外香甜。或许是因为过度疲劳，又或者是传统米酒的作用，我说不清。从地图上看，我们只剩十公里的路程了，因此告别之后，我们动身回到吉普车中，也回到了现代文明世界。

我们曾听说过这一地区的原住民部落，也在电视上见过类似的场景，但见到他们活生生的模样仍是不可思议的。最引人瞩目的莫过于他们和雨林之间的亲密联系，但全马来西亚的过度砍伐对他们的传统生活方式造成了巨大影响。批评这个国家的伐木和筑坝工程很容易，但想到我们英国的原始森林也只剩2%留存，再想到国内的各种大坝和水库，单纯的批评似乎就不够公正了。“婆罗洲之心”等慈善项目致力于通过研究、教育和考察，保护雨林中多样的生态和丰富的文化；这些努力保护雨林的人给了我们希望。食人鱼皮划艇公司则为我们提供了船只，并愿意将售船收入捐献给“婆罗洲之心”。我们想要感谢每一位带给我们美好记忆的人。

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最高检指导发布首批湿地保护公益诉讼典型案例

11月5日上午，在《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕之际，由最高人民检察院第八检察厅指导、武汉大学环境法研究所组织评审的首批湿地保护公益诉讼典型案例在武汉发布。发布会介绍了湿地保护公益诉讼检察工作情况以及案例评选过程，通过线上直播平台全程直播。

此次发布的典型案例包括湖北省公安县检察院督促保护洪湖湿地生态环境行政公益诉讼案等12个，评审活动邀请了来自湿地管理部门、司法机关、研究机构、律师协会、社会组织等方面的专家学者。

据介绍，本次评选案例在地域上覆盖东北、华北、华中、华南、华东各地区，涉及长江、黄河、珠江、嫩江等流域及海域，违法类型包含违法侵占、围湖填湖、非法狩猎、违法养殖、固体废物污染等不同类型。入选案例在程序和案由上类型丰富，既包括诉前程序，也包括诉讼程序；既包括行政公益诉讼案件，也包括民事公益诉讼案件；其提起主体既包括检察院，也包括符合规定的社会组织。评审专家从参评案件的规范性、创新性、典型性、疑难复杂性及说理充分性五个角度出发，结合地域、流域、湿地类型、违法行为类型以及不同案件类型的特点对参选案件进行了综合评审，最终评选出12个典型案例。

湿地保护属于生态环境和资源保护领域，是检察公益诉讼的法定领域之一。最高人民检察院第八检察厅负责人在出席发布会时介绍，自2017年7月至2022年6月底，检察机关共立案公益诉讼案件67万余件。从办案效果看，共督促恢复被毁损的耕地、林地、湿地、草原约786万亩，回收和清理各类垃圾、固体废物4584万余吨，追偿修复生态、治理环境费用93.5亿元。他表示，检察机关要进一步贯彻落实湿地保护法，加强与湿地保护相关责任单位之间的协作，强化湿地保护中行政执法与刑事司法、检察公益诉讼的衔接，共同推进湿地保护与管理，切实发挥检察公益诉讼在湿地保护中的积极作用。

今年是我国加入《湿地公约》30周年，《湿地公约》第14届缔约方大会11月5日在中国武汉和瑞士日内瓦同步开幕。武汉大学环境法研究所所长、教授秦天宝说，本次典型案例的评选在此背景下进行，对于进一步加强湿地司法保护具有示范引领作用，对我国全面履行《湿地公约》，讲好湿地保护中国故事，彰显大国担当，具有重要意义。

全国人大代表、广西林业集团有限公司副总经理黄超，全国人大代表、四川轻化工大学教授符宇航，欧洲环保协会亚洲区主任、北京代表处首席代表龙迪，武汉大学校领导以及来自湿地保护实务界和理论界的代表30余人参加了发布会，1万余人通过线上直播平台观看了发布会。

湿地保护公益诉讼典型案例

目录

1.湖北省公安县人民检察院督促保护洪湖湿地生态环境行政公益诉讼案

2.湖南检察机关督促整治洞庭湖下塞湖非法矮围破坏湿地生态环境公益诉讼系列案

3.黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民检察院诉李某某等13人非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案

4.福建省泉州市丰泽区人民检察院督促保护泉州湾河口湿地省级自然保护区生态环境行政公益诉讼案

5.河南省企业社会责任促进中心诉洛阳市吉利区H养殖专业合作社、关某某、河南省国有M林场破坏湿地生态环境民事公益诉讼案

6.吉林检察机关督促保护莫莫格湿地生态环境行政公益诉讼案

7.山东检察机关督促保护大河东湿地生态环境行政公益诉讼案

8.河南省人民检察院郑州铁路运输分院督促保护黄河湿地国家级自然保护区生态环境行政公益诉讼案

9.海南省人民检察院第一分院督促整治红树林自然保护区违法养殖行政公益诉讼案

10.天津市人民检察院第三分院督促整治天津古海岸与湿地国家级自然保护区违法建设行政公益诉讼案

11.江苏省扬州市广陵区人民检察院督促整治违法侵占长江湿地行政公益诉讼案

12.广东省阳江市阳东区人民检察院督促整治红树林湿地公园违法养殖行政公益诉讼案

湖北省公安县人民检察院

督促保护洪湖湿地生态环境

行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼 国际重要湿地 相对集中行政处罚权 确认违法

【要旨】

行政公益诉讼既可以督促适格行政机关对损害公益的行为依法进行处理，直至受损公共利益得到完全保护，还可以通过诉讼的形式明晰行政机关的监管职责，定纷止争，促进依法行政。对省级人民政府决定的相对集中行政处罚权，要结合实际情况作出合理的解释，不能机械理解条文，使得已经被赋予的法定职责无法落到实处。

【基本案情】

湖北省洪湖市云雾湖M水产品开发有限公司（以下简称M公司）于1998年在洪湖自然保护区内筑低矮围埂用于水产养殖，承包、围垦水面面积3827.84亩。2000年，该公司在围埂上架设了水泥杆和铁丝围网，后在保护区内四湖总干渠南堤堤段上建设一栋约5000平方米的四层楼房。2014年至2016年，该公司又在洪湖水面架设2000余平方米玻璃栈道、长廊，修建水上高尔夫、垂钓亭等旅游休闲娱乐设施。与M公司同一法定代表人的云雾湖休闲农庄以上述房屋和设施从事旅游经营，经营过程中产生的污水直接向湖中排放。

2019年10月，M公司在洪湖水面架设的旅游设施

【调查和督促履职】

2019年5月，湖北省洪湖市人民检察院（以下简称洪湖市院）在履职中发现该线索后，上报湖北省荆州市人民检察院（以下简称荆州市院）。2019年10月18日，荆州市院就该问题以行政公益诉讼立案调查。

2019年10月21日，荆州市院向湖北洪湖国家级自然保护区管理局（以下简称洪湖管理局）发出诉前检察建议，建议其依照《中华人民共和国自然保护区条例》《湖北省湖泊保护条例》等法律法规，对M公司的违法行为依法履行监督管理职责。同年12月12日，洪湖管理局回复称：一是检察建议书反映的事实客观存在；二是对云雾湖休闲农庄开展旅游经营活动确实存在监管不到位的问题，现已督促该农庄停止旅游经营活动；三是违建宾馆位于水利部门管理的堤防之上；四是餐饮及生活污水直接向洪湖排放，玻璃栈道、筑坝拦汊虽在保护区范围内，但该局不是适格行政执法主体；五是已经通报和移交洪湖市人民政府，目前整改工作正在推进。

2019年12月，洪湖市人民政府以其不具有管辖权为由，向荆州市人民政府发函，请求协调整改。2020年1月9日，荆州市人民政府组织召开M公司问题整改专题会议，洪湖市政府、洪湖管理局和荆州市院派员参会，会议责成由洪湖市人民政府牵头、洪湖管理局配合共同制定整改方案。2020年1月16日，洪湖市人民政府、洪湖管理局共同拟定《洪湖云雾湖休闲农庄违规建设等问题整改方案》报荆州市人民政府，明确在2020年6月底前完成全部整改工作。后因新冠肺炎疫情影响，整改工作延期。

【诉讼过程】

截至2020年10月，除旅游被督促停止外，其他问题仍然没有得到整改。荆州市院商请湖北省荆州市中级人民法院将案件交由湖北省公安县人民法院异地管辖，湖北省公安县人民检察院（以下简称公安县院）于2020年10月10日依法对洪湖管理局提起行政公益诉讼。

诉讼过程中，双方争议的焦点在于洪湖管理局对M公司的违法行为是否具有法定监督管理权限。公安县人民法院认为，洪湖管理局是荆州市人民政府设立的自然保护区行政主管部门。2006年，湖北省人民政府决定由其在洪湖自然保护区范围内，相对集中行使湿地自然保护区管理，野生动物、植物保护，渔政管理、船检港监管理，旅游管理，航运管理等五个方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。《中华人民共和国自然保护区条例》《湖北省湖泊保护条例》是相对集中行政处罚权范围内的自然保护区管理方面的法律规范，上述条例设定的行政处罚以及赋予相关行政机关的行政处罚权限均在洪湖管理局相对集中行使的处罚权限之内，因此洪湖管理局对M公司的违法行为具有实施行政处罚，以及责令停止违法行为、限期恢复原状的法定职权。

鉴于在本案审理期间，M公司和洪湖市沙口镇政府签订了退垸还湖协议，围埂、水泥杆和铁丝围网、玻璃栈道、长廊、水上高尔夫等设施均被拆除，被分割的水面已与保护区水域连成一片；违规建设的房屋被依法没收，M公司的违法行为已经整改到位。公益诉讼起诉人变更诉讼请求为确认洪湖管理局未对M公司违法行为履行监督管理职责违法，2021年4月7日，法院作出判决，支持了检察机关诉讼请求。

【典型意义】

洪湖湿地是国际重要湿地，洪湖自然保护区是国家级保护区，其生态地位不言而喻。自然保护区管理部门和地方政府之间常常出现职责交叉、权限不明的情况，再加上综合行政执法制度建立、行政处罚权相对集中带来的不适应，导致监管容易出现真空。本案中，检察机关通过提起行政公益诉讼，厘清了自然保护区管理部门和地方政府之间的职责权限，明确行政相对人的合法利益和违法行为，为地方政府及相关行政机关合法合理开展退垸还湖工作提供了法治支撑，助力解决久拖不决影响大的疑难问题，洪湖再现“春涨一篙添水面”的美景。

湖南检察机关

督促整治洞庭湖下塞湖

非法矮围破坏湿地生态环境

公益诉讼系列案

【关键词】

民事公益诉讼 行政公益诉讼诉前程序 国际重要湿地 非法矮围 跨流域 一体化办案

【要旨】

针对严重破坏湿地生态环境资源的跨流域跨区划违法犯罪行为，检察机关实行一体化办案，进行“一案三查”，通过圆桌会议、诉前检察建议等方式督促行政机关依法全面履职，同时对违法行为人依法提起刑事公诉和民事公益诉讼，追究其刑事责任、行政责任和民事责任。

【基本案情】

位于湖南省益阳市沅江市、岳阳市湘阴县的下塞湖，地处东洞庭湖与南洞庭湖交汇处，全域范围均为湖泊湿地，是国际重要湿地洞庭湖的组成部分。夏某某自2002年开始在下塞湖湿地保护区域内违法修建矮围，形成了面积约为2.7万亩封闭性湖泊，违法从事捕捞、养殖、耕种等生产经营活动。2015年6月至2018年6月，沅江、湘阴两地政府相关职能部门实施部分拆围，拆围费用全部由沅江、湘阴两地政府垫付或直接支付给夏某某。2018年6月底，下塞湖矮围全部拆除，但下塞湖的湿地生态环境资源未修复，政府垫付的拆围费用以及已被夏某某领取的拆围资金尚未追回。另查明，夏某某未经许可组织夏某泉等人在下塞湖湿地保护区域，于2016年6月至11月与李某等6人从事非法采砂，于2014年至2018年8月采取矮围、赶网和电捕等禁止方式非法捕捞水产品，影响了洞庭湖湿地和河道地形地貌、岸带稳定性、水文情势和水生生物，破坏了鱼类产卵场的生态环境资源，造成了河床结构与水源涵养受损以及水生生物与渔业资源损失。

【调查和督促履职】

2018年6月，最高人民检察院（以下简称最高检）对本案挂牌督办。湖南省人民检察院（以下简称湖南省院）成立专案组，坚持省市县三级检察院一体化办案，由益阳、岳阳市县两级公益诉讼检察部门先行全面调取了夏某某违法修建矮围破坏湿地生态环境以及行政机关未依法全面履职等相关证据材料。2018年6月19日，沅江市人民检察院对沅江市水务局立案调查，同年7月19日，益阳市人民检察院（以下简称益阳市院）分别对沅江市林业局、沅江市财政局立案调查。同年9月4日，两级检察机关分别向三个行政机关公开宣告送达检察建议书，建议沅江市水务局依法向夏某某追偿应由其承担的矮围拆围费用，责令其限期修复被围垦湖泊生态环境；建议沅江市林业局责令夏某某限期修复湿地自然保护区的生态环境；建议沅江市财政局及时采取有效措施追回拆围费用。2018年6月28日，湘阴县人民检察院决定以行政公益诉讼立案调查，并于同年9月4日分别向湘阴县水产局、湘阴县林业局发出诉前检察建议，建议湘阴县水产局依法追回400万元拆围费用；建议湘阴县林业局责令夏某某限期修复湿地自然保护区生态环境。

相关行政机关收到检察建议后，积极履职并按期回复。沅江市林业局依法作出行政处罚，并在夏某某拒绝履行后代为履行，通过人工修复和自然修复完成了湿地生态修复。沅江市财政局督促市水务局协助追回夏某某非法占有的财政资金。沅江市水务局要求夏某某偿付矮围拆围费用1043.0837万元。湘阴县林业局责令夏某某限期恢复原状或者采取其他补救措施并赔偿损失，并在夏某某拒绝履行后代为履行。湘阴县水务局通过诉讼等方式追回夏某某已领取的矮围拆除费用400万元。

【诉讼过程】

2019年7月，益阳检察机关对夏某某等人提起刑事公诉。法院最终判决夏某某等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪、非法捕捞水产品罪等罪。

2019年3月26日，益阳市院对夏某某等人非法采砂案、非法捕捞水产品案以民事公益诉讼立案并发布公告，公告期满后无适格主体起诉。湖南省院派员全程参与案件办理，结合采砂船不同获利金额、不同或交叉的参与人员，认定不同违法行为人在共同侵权中的责任份额，并委托司法鉴定机构对湿地等资源受损情况、修复费用进行鉴定。同年9月12日，益阳市院分别益阳市中级人民法院提起民事公益诉讼，诉请判令夏某某等15人在各自参与非法采砂数量范围内承担生态环境连带赔偿873.579万元；诉请判令夏某某等8人连带赔偿直接渔业经济损失、修复渔业资源费用共计3379.6万元。2020年6月8日，益阳市中级人民法院对两案作出一审判决，支持检察机关诉讼请求，判令各被告根据检察机关诉请金额、范围承担相应费用。非法采矿民事公益诉讼案件中的被告王某某不服提起上诉，湖南省高级人民法院于2020年12月29日作出二审判决维持原判。

公益诉讼检察官在夏某某等人非法采砂民事公益诉讼案二审庭审现场发表意见

办案过程中，湖南省院以个案办理推动类案监督，在全省部署开展“江河湖泊非法矮围”检察专项监督活动，共立案82件，发出检察建议82件，督促拆除非法网围、矮围16897.9米，清理网箱353910平方米，实现了“办理一案、治理一片”的效果。

【典型意义】

洞庭湖是“长江之肾”，是重要的国际湿地湖泊，具有重要的生态功能价值。本案中，湖南检察机关针对破坏洞庭湖湿地生态环境资源的违法犯罪行为，把恢复性司法理念贯彻始终，整合四级院办案力量，采取最高检督办指导、省院统筹协调把关、市院办案主导、基层院协助调查的一体化办案模式，充分运用“一案三查”机制，通过办理刑事、行政公益诉讼与民事公益诉讼案件，在打击犯罪的同时督促行政机关依法全面履职，诉请生态环境损害赔偿，并通过开展专项监督活动推动洞庭湖流域湿地生态环境资源问题的系统治理。

黑龙江省齐齐哈尔市

龙沙区人民检察院

诉李某某等13人非法狩猎

刑事附带民事公益诉讼案

【关键词】

刑事附带民事公益诉讼 国际重要湿地 非法狩猎 生物多样性

【要旨】

针对破坏国家级自然保护区野生动物资源的违法行为，检察机关在追究资源破坏者刑事责任的同时，通过提起刑事附带民事公益诉讼让其依法承担生态环境损害赔偿责任，实现对生物多样性和湿地生态环境的有效司法保护。

【基本案情】

2018年9月初至10月下旬，李某某等13人在黑龙江扎龙国家级自然保护区（以下简称扎龙保护区）内及周边，投放高毒农药“呋喃丹”猎杀包括斑嘴鸭、琵嘴鸭在内的鸟类22种，共计5000余只。经东北林业大学司法鉴定所鉴定，被猎捕的鸟类均属于国家保护的陆生野生动物。李某某等人非法狩猎的行为，破坏了野生动物资源和生态平衡，给国家利益和社会公共利益造成了严重损害。

【调查和诉讼】

办案检察官在扎龙湿地现场调查取证

黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民检察院（以下简称“龙沙区院”）在办理相关刑事案件中发现公益诉讼线索，在加大违法行为惩治力度的同时，引入恢复性司法理念，于2019年3月25日决定立案并在《检察日报》发布公告。龙沙区院在办案过程中，积极与公安机关、行政机关、司法鉴定机构沟通协作，重点围绕犯罪数量、损害后果、修复费用等方面收集固定证据。委托黑龙江扎龙国家级自然保护区管理局（以下简称扎龙保护区管理局）出具专业意见，综合生态环境损害程度、修复难易度、行政主管机关意见、非法狩猎者获利数额等具体情况确定生态环境修复费用。

公告期满后，没有法律规定的机关和社会组织提起诉讼。2019年5月23日，龙沙区院在提起公诉的同时，一并提起刑事附带民事公益诉讼，请求依法判令李某某等13人承担非法猎捕野生动物所造成的生态环境修复费用100960元并公开赔礼道歉。

2019年7月31日，黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院（以下简称龙沙区人民法院）公开开庭审理此案，省、市、区人大代表和政协委员，市级各有关部门及当地居民、被告人家属等170余人参加旁听。经法庭调查、法庭辩论等环节，龙沙区人民法院当庭作出判决，以非法狩猎罪判处李某某等13人有期徒刑两年六个月至十个月不等的刑期，同时对检察机关提出的公益诉讼请求全部予以支持。判决生效后，李某某等13人当庭赔礼道歉，赔偿了判决确定的生态环境修复费用。扎龙保护区管理局联合当地森林公安局对被捕杀的野生鸟类进行了集中无害化处理。

齐齐哈尔检察机关设立公益诉讼宣传标识

龙沙区院以办案为契机，针对扎龙保护区周围部分居民野生动物保护法治意识不足的问题，积极落实“谁执法谁普法”的主体责任，一方面重回案发地，动员已刑满释放的非法狩猎人员向村民现身说法，并制作宣传手册开展法治宣传教育；另一方面，以该案为素材拍摄《守护，这生生不息的希望》法治宣传片，让公众在了解公益诉讼检察职能的同时，不断提升对湿地环境和生物多样性的保护意识。2022年8月18日，黑龙江省齐齐哈尔市、大庆市，江苏省盐城市三地检察机关建立生态检察区域协作机制，并会同扎龙保护区管理局、江苏盐城国家级珍禽自然保护区管理处共同签订《关于加强生态检察区域协作服务和保障扎龙、盐城国家级自然保护区生态文明建设的意见》，充分发挥检察职能作用，积极推进跨区域生态保护联盟建设，加大生态司法保护力度。

【典型意义】

扎龙湿地是亚洲第一湿地，也是世界最大的芦苇湿地和丹顶鹤繁殖地，以鹤类、鸟类等为主的重要珍稀水禽分布区，具有调节气候、净化水质、降解污染、蓄水防洪、补给地下水、调节区域的水量平衡、防止自然力侵蚀等功能。本案中，检察机关充分发挥刑事检察和公益诉讼检察职能作用，在打击犯罪的同时让违法者承担生态环境修复费用，通过制作法治宣传片以案说法、建立协作机制等方式，增强社会公众环保意识、法治意识、责任意识，促进生物多样性保护，实现湿地资源的可持续利用，促进人与自然和谐共生，为国家级自然保护区生态文明建设提供高效服务和有力保障。

福建省泉州市丰泽区人民检察院

督促保护泉州湾河口湿地

省级自然保护区生态环境行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼 河口湿地 围堰养殖 海洋生态保护 系统治理

【要旨】

针对行政机关收到检察建议后仅采取部分整改措施而没有实质性执行，导致湿地生态环境持续处于受侵害状态的情形，检察机关依法提起行政公益诉讼，督促行政机关依法全面履职，及时修复受损的湿地生态环境。

【基本案情】

整改前，渔民柯某某围堰养殖侵占泉州湾河口湿地

泉州湾河口湿地省级自然保护区（以下简称河口湿地保护区）位于福建省泉州市泉州湾内湾，保护区内包括涂滩、水域、林地等，总面积达7008.84公顷。渔民柯某某在未取得使用海域审批手续的情况下，在保护区核心区内围堰养殖，养殖面积达14.79亩。2018年3月，泉州市丰泽区农业农村和水利局（以下简称丰泽区农水局）作出《责令停止违法行为通知书》，责令柯某某立即停止无证用海、违法养殖的行为。截至2018年6月，河口湿地保护区内围堰养殖违法行为仍未被纠正，湿地生态环境持续处于受侵害状态。

【调查和督促履职】

2018年6月，福建省泉州市丰泽区人民检察院（以下简称丰泽区院）在开展“强化湿地保护”专项监督活动中发现本案线索，遂于2018年6月21日立案。经调查核实，丰泽区农水局作为河口湿地保护区丰泽辖区的行政主管部门，未依法全面履行职责，致使涉案海域湿地生态环境受到侵害。2018年7月10日，丰泽区院向丰泽区农水局发出诉前检察建议，建议其依法全面履行职责，对违法行为人采取有效措施进行依法查处。该局于2018年9月10日作出书面回复称：2018年3月22日、8月13日已向柯某某下发《责令停止违法行为通知书》《责令限期退出无证养殖的通知》；现已完成鱼塘面积测量，发布退出养殖公告并制定出台补偿方案。2018年12月，检察机关在跟进调查中发现，柯某某围堰养殖违法行为依然存在，受损海域仍未恢复原状，湿地生态损害状态仍在持续。

【诉讼过程】

2018年12月13日，丰泽区院向丰泽区人民法院提起行政公益诉讼，诉请判令丰泽区农水局依法全面履行对14.79亩海域被非法占用的监管职责。2019年2月19日，丰泽区人民法院组织双方当事人进行现场勘查，发现涉案鱼塘三面土石结构的围堰尚未拆除，水面上部分养殖设备仍存在，未恢复海域原状。2019年3月7日，丰泽区人民法院作出一审判决支持检察机关全部诉讼请求。

判决生效后，丰泽区农水局依法全面履行职责，柯某某围堰得以全部拆除，受损海域恢复原状。在检察机关的推动下，丰泽区政府开展专项行动，出台《泉州湾河口湿地省级自然保护区核心区缓冲区养殖渔池清退补偿方案》，促成239户渔民获得海域补偿款，清退562宗围堰养殖，退还侵占的保护区湿地1399多亩，湿地生态得到有效保护。

整改后，被侵占的泉州湾河口湿地恢复原状

泉州市人民检察院（以下简称泉州市院）坚持以个案办理推动类案监督，组织泉州沿海岸7个基层检察院共同成立“护卫泉州海岸线检察联盟”，推出“破坏沙滩岸线专项整治行动”“强化湿地保护”等七个联动活动，合力构建海洋生态立体联动的司法保护体系。截至2022年10月，环河口湿地保护区检察机关共督促治理被污染湿地1781.49亩，督促清理、回收固体废物、生活垃圾2655.8吨，追偿环境损害赔偿金、治理环境费用3754.139万元，开展增殖放流，放流鱼虾苗1.16亿尾，花蛤苗210万粒。同时，泉州市院与泉州市湿地管理处建立湿地保护协调联动机制，推动建成面积达32000平方米湿地公园。

泉州市丰泽区检察院开展“回头看”跟进监督整改情况

【典型意义】

湿地被喻为“地球之肾”，具有极其重要的生态保护价值。本案中，检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，开展湿地生态环境保护，针对行政机关仅进行书面整改而未采取有效整改措施落实检察建议的行为，依法提起行政公益诉讼，以诉的形式督促行政机关依法全面履职，及时修复受损的湿地生态环境。同时，召集环湿地保护区检察院组建护卫海岸线联盟，开展跨区域专项整治活动，以个案办理推动类案监督促进诉源治理，全方位筑牢湿地生态司法保护屏障。

河南省企业社会责任促进中心

诉洛阳市吉利区H养殖专业合作社、

关某某、河南省国有M林场

破坏湿地生态环境民事公益诉讼案

【关键词】

民事公益诉讼 支持起诉 黄河湿地 饮用水水源保护区

【要 旨】

对于社会组织提起的生态环境民事公益诉讼，检察机关可以通过支持起诉的方式，充分发挥检察机关职能作用，协调有关部门齐抓共管，实现对湿地污染的协同治理。在当事人实施的某种行为对生态周边环境可能造成重大损害风险时，在损害发生前即应当及时采取措施，避免或减少损害结果的发生，实现对湿地污染的协同治理。

【基本案情】

1993年以来，关某某租用河南省国有M林场（以下简称M林场）东南部黄河滩涂建设养殖场并从事畜禽养殖活动，存栏生猪5000头以上，年出栏规模1万头左右，系规模以上养殖场。2009年1月17日，关某某作为法定代表人注册成立洛阳市吉利区H养殖专业合作社（以下简称H合作社），对上述养殖场进行实际管理。该畜禽养殖建设项目位于河南黄河湿地国家级自然保护区（以下简称黄河湿地保护区）以及洛阳市吉利区地下水井群饮用水水源保护地二级保护区内，未依法制作环境影响评价报告，未办理环保审批手续，也未依法配置相关污染防治设施；养殖废水一部分经两个水泥沉淀池简单沉淀后经二道河流入黄河，另一部分废水直接排入无防渗措施的渗坑，养殖粪便未采取无害化处理露天堆放于围墙外无任何防渗措施的渗坑，具有污染黄河湿地生态环境、威胁广大人民群众饮用水水源安全的重大风险。

【调查和诉讼】

2016年9月，河南省企业社会责任促进中心委托环保律师向洛阳市中级人民法院提起环境民事公益诉讼，请求判决被告H合作社、关某某、M林场依法承担排除危害、消除污染、恢复环境原状、赔偿损失等民事责任，并申请洛阳市人民检察院支持起诉。检察机关依法支持起诉，助力开展调查工作，并派员与洛阳、焦作两地的地方政府、生态环境、自然资源、林业、农业农村等行政机关进行对接、达成共识，形成生态保护合力。

洛阳检察机关现场督促涉案企业拆除猪舍

2018年8月20日，洛阳市中级人民法院作出一审判决：H合作社立即停止实施排放污水、粪便等侵权行为，拆除其养殖场所和设施，消除其养殖行为造成的危险性或支付相应的代履行费用等；由生态环境主管部门对被告履行环境修复义务的成果进行验收，监督判决执行情况。H合作社不服并提出上诉，河南省高级人民法院于2019年5月27日终审判决驳回上诉、维持原判。判决生效后，H合作社对存栏生猪进行处理，对养殖场占用土地内的设施予以拆除，及时清除养殖污染物及垃圾，黄河湿地生态环境得到有效修复，群众饮用水安全得到有效保障。

【典型意义】

《中华人民共和国水污染防治法》《河南省湿地保护条例》等法律法规对饮用水水源地和湿地保护区域给予了特殊的法律保护，严格禁止在上述区域内非法从事养殖等存在污染环境危险的行为。本案是一起社会组织提起的生态环境民事公益诉讼案件，检察机关坚持双赢多赢共赢和预防性司法理念，通过支持起诉提供专业意见和法律支持，实现对湿地污染的协同治理。

吉林检察机关

督促保护莫莫格湿地生态环境

行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼诉前程序 国际重要湿地 非法取土 一体化办案 卫星遥感

【要旨】

针对非法取土、非法围垦等破坏湿地生态环境的违法行为，检察机关坚持一体化办案，充分发挥公益诉讼检察职能，督促行政机关加强对盗挖湿地表层土违法行为的行政监管和处罚力度，推动完善地方立法等方式，建立常态化保护机制。充分发挥预防性监督作用，协同各方对白鹤等珍稀野生禽类加强预防性生态保护。

【基本案情】

吉林莫莫格国家级自然保护区（以下简称莫莫格保护区）位于吉林省西部地区，面积14.4万公顷，其中湿地面积占80%以上，是白鹤、东方白鹳等珍稀鸟类的栖息繁衍地。莫莫格湿地生态系统比较脆弱，非法取土等违法行为时有发生，表层土及植被遭到严重破坏，大量地区出现沙化现象，严重破坏湿地生态功能，使白鹤、东方白鹳等珍稀动物的生存面临巨大挑战。

【调查和督促履职】

2016年至2017年期间，吉林省人民检察院（以下简称吉林省院）发现上述线索后统筹调度，由白城市人民检察院（以下简称白城市院）与镇赉县人民检察院（以下简称镇赉县院）成立专案组，探索开展公益诉讼，有效遏制了倒卖莫莫格湿地表层土的违法行为。2018年至2021年期间，为进一步巩固监督成果，白城市院与镇赉县院常态化开展莫莫格湿地公益诉讼专项行动，针对屡禁不绝的盗挖湿地表层土问题，共立案办理行政公益诉讼31件，推动治理修复湿地39845.71亩；针对在莫莫格保护区核心区内非法围垦、非法围堤、违章建筑等违法行为开展监督，共立案调查16件，督促行政机关恢复被围垦种植农作物的湿地2328.13亩、拆除非法围堤设施3处，拆除观鸟台、游船码头等违章建筑3处；针对在湿地内非法狩猎鸟类、鱼类等问题，与相关部门联合开展“清网”行动，清理大量捕鸟工具、地笼及捕鱼网具。

2022年6月，白城市院对莫莫格湿地开展检察监督“回头看”发现，由于违法成本较低，破坏湿地及损害野生动物行为仍时有发生；行政机关虽然加大监管保护力度，但依然存在职责划分不清、职能交叉等问题，莫莫格湿地保护亟需在工作机制和立法上予以完善。鉴于涉及地方立法，属于上级人民检察院管辖，白城市院向吉林省院报请移送了相关案件线索。

2022年8月15日，吉林省院决定立案，启动公益诉讼大要案一体化办理机制，成立专案组开展调查核实及相关办案工作。同年8月17日，吉林省院在莫莫格保护区组织5家相关行政主管部门现场磋商，形成《莫莫格保护区湿地公益司法保护磋商会会议纪要》，进一步明确各方监管职责、协同保护意见等问题。检察机关根据磋商情况，确定了能动履职、开展预防性监督的办案思路，推动建立并完善区域常态化保护机制。

针对地方立法不完善问题，吉林省院向省人大常委会提出立法建议，在《吉林省黑土地保护条例》修订稿中进一步明确行政机关的监管职责，加强林田湖草湿生态一体化保护，加大对盗挖滥挖黑土违法行为的处罚力度。为破解监管难题，减少黑土在市场流通，推动相关部门达成对非法开采的黑土不再拍卖、统一进行回填的共识。

针对监管保护机制不完善问题，吉林省院指导白城检察机关与莫莫格自然保护区管理局等单位签订《关于在检察公益诉讼中加强协作配合的若干意见》。白城市院建立“湿地保护天眼”空天大数据应用平台，运用遥感卫星技术对莫莫格保护区核心区、缓冲区湿地等进行实时“巡查”，及时发现线索。与相关行政机关建立日常通报机制、联络人机制，按照相关规定从速从快办理破坏湿地案件，督促行政机关及时履职。

吉林检察机关邀请行政机关和野生动物保护协会代表开展志愿者护飞行动

在各方共同努力下，莫莫格湿地保护全面升级。同时，检察机关推动财政部门就珍稀濒危野生禽类保护增加专项资金投入，莫莫格保护区内增建了17处人工招引巢，为野生鸟类繁殖提供有利条件。周边区域以村为基本单元建立生态共管责任区4个，进一步壮大生物多样性保护志愿者队伍，破坏湿地现象明显减少。世界珍稀濒危物种白鹤、东方白鹳每年如约而至，在迁徙途中落脚莫莫格湿地停歇，成为吉林省内一道美丽风景线。

2022年整改后，莫莫格湿地停歇4000余只白鹤、2000余只东方白鹳，创历史新高

【典型意义】

《湿地保护法》确立了“保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用”的基本原则，引领我国湿地保护工作全面进入法治化轨道。吉林检察机关充分发挥公益诉讼职能，针对盗挖湿地表层土违法行为开展法律监督，能动履职推动地方立法完善。并积极开展湿地生态立体保护预防性公益诉讼，以一案带多案，加强溯源治理，推动完善系统治理、严格管理、保护优先常态化工作机制，凝聚湿地公益保护合力，切实筑起湿地生态保护的检察防线。

山东检察机关

督促保护大河东湿地生态环境

行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼诉前程序 滨海湿地 一体化办案 公开听证 异地生态补偿修复

【要旨】

针对未纳入现有湿地保护名录但具有湿地自然属性的被损害区域，检察机关可以通过行政公益诉讼，依法督促行政机关按照湿地标准恢复生态功能，并进一步纳入湿地保护名录。对于重大疑难案件，可以由上级检察院挂牌督办或直接提办，并听取专家意见采取异地生态补偿修复方式，通过公开听证确认生态修复成效。

【基本案情】

山东省青岛市崂山辖区大河东处有百亩湿地，是山东省海岸线上少见的滨海型河口淤泥湿地，设有青岛市第一个湿地鸟类监测站，曾有260余种鸟类在此栖息，40余种海洋生物在此洄游繁殖，但始终未纳入湿地名录予以保护。自2010年开始，该区域被非法设置为建筑废弃物收纳场所，大面积湿地被填埋。行政机关虽多次执法，责令限期恢复原状，但建筑垃圾一直未得到清理，湿地被侵占，环境被污染，生态未修复，社会公共利益持续受到侵害。

【调查和督促履职】

2019年3月27日，山东省人民检察院（以下简称山东省院）根据群众反映，决定对该案线索挂牌督办，由青岛市人民检察院（以下简称青岛市院）指定青岛市崂山区人民检察院（以下简称崂山区院）立案调查。同年4月19日，崂山区院通过无人机航拍建模、卫星历史图像比对等方式，查明被填埋湿地面积6万余平方米，建筑废弃物10万余立方米。2019年5月14日，崂山区院先后向崂山区自然资源局、农业农村局、综合行政执法局、崂山区沙子口街道办事处等4家行政机关发出检察建议，建议其依法履行各自职责，推动修复湿地生态。各行政机关以该区域不在国家2014年湿地保护名录为由，认为该区域不是湿地，无法按照湿地标准进行生态修复。

青岛市检察院委托全国人大代表、海洋地质专家印萍进行实地勘查

围绕涉案区域是否为湿地，山东省三级检察机关分别开展调查。山东省院查明，国家湿地普查分批进行，目前仅完成两批次普查，已完成的湿地普查起调面积为120亩。青岛市院查明，涉案区域面积在120亩以下，尚不在普查范围，且湿地保护名录是行政确认，湿地属性是自然属性，依据《国际湿地公约》第四条规定，不在湿地保护名录不等于不是湿地，更不应放弃保护。2019年10月17日，青岛市院决定提办该案，并多方联系鉴定机构和专家学者寻求认定依据和鉴定方法，经过17次现场勘查与13次专家论证，最终在中国地质调查局的协助下确认了被填埋区域的湿地属性，并建议为避免二次污染，可实行异地生态修复补偿。同年12月4日，青岛市院召开专家意见解读会，确认湿地属性的理由以及生态修复意见均得到行政机关认可。

2020年1月9日，青岛市院向崂山区政府发出检察建议，建议按照湿地保护标准开展修复工程，打通水系形成循环并异地补偿修复。同年1月14日，崂山区政府召集现场调度会，明确严格按照湿地保护要求，在专家指导下制定湿地异地补偿生态修复方案。同年11月23日，累计投资4200余万元的生态修复工程完成。陆域部分栽植了多种特定植物，用于吸附、分解建筑垃圾中的有毒有害物质，逐步治理土壤污染；水域部分通过清淤、增设涵洞等方式打通水系，实现了水系随海水潮汐自动循环；补种的水草初步连片，湿地生态明显改善，面积也由百亩增加到近300亩。同年12月23日，青岛市院邀请专家、人民听证员、媒体现场观摩评估修复成效，并组织了公开听证，确认行政机关已初步履行保护湿地职责，当场对本案作出终结审查决定。在检察机关的后续推动下，2021年8月湿地公园、双拥公园建成，2022年7月党建公园、法治公园建成落地，以湿地区域为核心的“一区四园”专项治理工程全部完成。2022年6月，崂山区自然资源局完成区域湿地普查，将修复区域纳入湿地保护名录（征求意见稿）。

【典型意义】

《国际湿地公约》第四条规定，缔约国应设置湿地自然保护区，无论该湿地是否已列入名录，以促进湿地和水禽的养护并应对其进行充分的监护。对于未纳入现有湿地保护名录，但经调查确认具有湿地自然属性的被填埋损毁区域，应依法督促按照湿地属性修复湿地生态。本案中，检察机关充分发挥一体化办案优势，上级检察院通过挂牌督办等方式，为下级检察院办案提供指导和帮助。对于案情复杂或办案可能存在阻力的，上级检察院可以对案件进行提级办理，确保监督效果。对无法恢复原状或原址生态修复可能导致二次污染的，可采取异地生态补偿的方式修复湿地生态功能。同时，应坚持司法公开，以公开听证等方式组织现场效果评估，同步实现接受监督、依法办案与以案普法的多重目的。

河南省人民检察院

郑州铁路运输分院

督促保护黄河湿地

国家级自然保护区

生态环境行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼诉前程序 黄河湿地 违法侵占 中央生态环境保护督察 跨行政区划

【要 旨】

针对违规开采破坏黄河湿地自然保护区生态环境问题，铁路运输检察机关发挥跨行政区划办案优势，通过行政公益诉讼督促地方政府整合各方力量，对湿地自然保护区受损生态环境进行系统治理，达到办理一案、治理一片的良好效果。

【基本案情】

2007年至2016年，三门峡J矿业有限公司（以下简称J矿业公司）和陕县A矿业有限公司（以下简称A矿业公司）在三门峡市湖滨区某铝土矿区和三门峡市陕州区某铝土矿区铝土矿开采过程中，大量侵占河南黄河湿地国家级自然保护区（以下简称黄河湿地保护区）。因其违规开采，黄河湿地保护区生态环境遭到严重破坏。2016年，第一轮中央生态环境保护督察对两矿区存在的生态环境破坏情况予以通报。2018年10月，中央环境保护督察“回头看”反馈意见再次指出该生态破坏问题。

【调查和督促履职】

2018年12月12日，河南省人民检察院（以下简称河南省院）将该案件线索交由河南省人民检察院郑州铁路运输分院（以下简称郑州铁检分院）办理。郑州铁检分院初查发现，第一轮中央环保督查对该问题进行通报后，J矿业公司和A矿业公司虽然已于2017年8月退出湿地自然保护区，但曾被侵占的湿地保护区内仍存在侵占土地修复不到位、矿山山体裸露、山坡水土保持工作滞后可能导致滑坡阻塞河道等问题，社会公共利益持续处于受侵害状态。2019年2月，郑州铁检分院以行政公益诉讼立案调查。经进一步调查发现，三门峡市湖滨区、陕州区除涉案两个铝土矿区外，还有18个大型铝土矿区存在破坏生态问题，其中9个涉及湿地保护区。

郑州铁检分院办案人员进行实地踏查

为更好统筹解决所涉黄河湿地自然保护区生态环境保护、水土保持修复及矿山治理等系列问题，2019年3月26日、27日，郑州铁检分院先后向三门峡市湖滨区、陕州区人民政府发出检察建议，建议其责成涉案的两个矿业公司补充、完善生态修复方案，做好对矿区生态恢复的监督、验收工作，确保整改落实到位；对辖区内的其他18处铝土矿开展核查，对存在的侵占黄河湿地保护区、违法开采等问题，明确责任，及时整改，确保黄河沿岸生态环境持续向好。

检察建议发出后，郑州铁检分院持续跟进监督，主动向三门峡市委、市政府汇报，争取党委政府的重视和支持，同步将案件进展情况上报河南省院，由河南省院协调省生态环境厅、自然资源厅自上而下一体推进。郑州铁检分院还特别邀请黄河水利委员会生态修复专家对湿地生态环境治理中的难点问题提供专业知识支持，与湖滨区、陕州区人民政府及J矿业公司、A矿业公司反复协调沟通，最终就黄河湿地保护区内外受损环境的治理标准、进度等问题达成共识。属地政府高度重视，召开专题会议，先后制定《河南黄河湿地国家级自然保护区湖滨段生态治理工作方案》《陕州区黄河湿地保护区修复治理方案》等文件，持续加大黄河湿地保护内外生态环境治理工作力度，共投入资金7000余万元，湿地保护区内生态修复治理土地2299.6亩，湿地保护区外生态修复治理7453.622亩，共复植各类树木作物56万余棵，播撒草籽11700公斤。

涉案矿区被侵占湿地得到有效修复

2019年5月，收到三门峡市陕州区、湖滨区人民政府对检察建议的书面回复后，郑州铁检分院先后两次赴三门峡黄河湿地自然保护区对整改情况进行跟进调查，确保湿地生态环境修复取得良好效果。

【典型意义】

黄河湿地保护区是黄河中下游平原人口稠密区交通发达地带的天然湿地，具有涵养水源、补充地下水、保持水土、防止洪涝灾害、保证黄河水供给等重要意义。本案中，矿产企业违规开采严重破坏黄河湿地保护区内外生态环境，中央生态环境保护督察多次通报仍未得到有效整改。检察机关发挥跨区划办案优势，全面调查存在的问题，厘清各方责任，坚持系统治理，通过检察建议等方式督促属地政府统筹多方力量，对黄河湿地保护区开展整体性修复治理，实现矿山开采治理、水土保持修复、湿地生态保护的同步治理。

海南省人民检察院第一分院

督促整治红树林自然保护区

违法养殖

行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼诉前程序 红树林湿地 违法养殖 综合治理

【要旨】

针对红树林湿地大量违法养殖破坏生态环境的问题，检察机关充分发挥行政公益诉讼检察职能，通过向行政主管部门发出诉前检察建议，并抄送同级人民政府和上级主管部门，促使各部门依法全面履职，形成执法合力，有效保护红树林湿地，维护湿地生态功能及生物多样性。

【基本案情】

海南清澜红树林省级自然保护区（以下简称清澜红树林保护区）位于海南省文昌市冯家湾海域，总面积2914.6公顷，现有红树占全世界81种红树的40%，为我国红树品种之最，素有“海上森林公园”之美誉。20世纪八九十年代，海水养殖兴起，保护区邻近村民在保护区内砍树围地造塘养殖鱼虾螺，致使大片红树林被侵占，且养殖废水直排入海，红树林湿地生态系统遭受严重破坏。2010年至2018年间，文昌市相关职能部门对其中22家养殖场的违法行为人作出行政处罚，但违建养殖场未依法依规拆除，且绝大多数仍处于正常生产经营状态。海南省明确要求，2018年底前对自然保护区内存在的鱼虾塘养殖活动制定退塘方案，并于2020年底前全部完成退塘工作。但截至2020年12月，清澜红树林保护区内违建养殖场未开展清退工作，致保护区生态系统遭受严重破坏的状态持续长达25年之久。

【调查和督促履职】

海南省检察院第一分院办案人员赴违建养殖场进行现场勘验、调查取证

海南省人民检察院第一分院（以下简称海南一分院）对该院办理的符某某等人在清澜红树林保护区非法占地刑事案件“补植复绿”情况开展现场勘查时发现，符某某非法占地建设的工厂化养殖场仍在正常生产经营，遂于2020年5月将该案作为行政公益诉讼案件立案调查。经实地调查，清澜红树林保护区内除符某某的工厂化养殖场外，还有另外85家工厂化养殖场，占地面积共153.74亩，均未办理任何行政审批手续，所占林地均为沿海200米内海防林林地，且绝大多数仍处于正常生产经营状态。海南一分院查阅了大量综合执法改革文件，就疑难复杂的专业技术性问题征求林业、渔业、环保等领域专家意见，深入梳理国家法律法规和部门规章，全面厘清行政机关监管职责。在此基础上，海南一分院于2020年12月15日、23日分别向文昌市林业局和文昌市综合行政执法局公开宣告送达检察建议书，建议其根据各自职责采取制定退塘方案、拆除违建养殖场、修复生态、做好养殖户的普法宣传教育等措施进行整改。同时，将检察建议抄送海南省林业局、文昌市人民政府。

整改前，红树林保护区内砍树围地造塘，养殖鱼虾螺情况

检察建议发出后，文昌市人民政府高度重视，立即召集文昌市林业局、文昌市综合行政执法局、会文镇人民政府等相关单位召开专门会议，研究落实检察建议的意见措施，并于2020年12月31日出台清退方案，通过“一比一”置换土地使用权和安排转产转型补助资金的方式引导养殖户转产转型。随后，在文昌市政府统一部署下，由市综合行政执法局、市林业局、会文镇人民政府联合对清澜红树林保护区内86家违建养殖场开展拆除工作。

整改后，清澜红树林湿地得到全面修复治理

检察机关持续跟进监督，推动落实整改效果。截至2021年6月，清澜红树林保护区内86家工厂化违建养殖场全部拆除，相关土地清理平整及生态修复工作基本完成。在上述86家违建养殖场成功拆除的示范推动下，清澜红树林保护区内1000多家传统土塘养殖场陆续予以清退，红树林湿地生态系统得到全面修复治理。

【典型意义】

红树林湿地是我国十分特殊的一类湿地，《中华人民共和国湿地保护法》《海南省红树林保护规定》对其保护和修复进行专门规定。但在利益驱动下，红树林内违法占地围塘养殖等破坏湿地生态现象较为普遍。本案中，针对行政机关长期以来未依法履行对清澜红树林的监管职责、在中央环保督察组指出问题后仍未得到有效整改的“老大难”问题，检察机关深入调查取证，全面厘清行政机关法定职责，充分发挥公益诉讼检察助推环保督察整治的特殊作用。在向相关职能部门发出检察建议的同时，将检察建议抄送省级主管部门及市县人民政府，推动政府牵头出台整治方案、相关职能部门联动整改，切实守护好红树林这一海洋生态屏障。

天津市人民检察院第三分院

督促整治天津古海岸与湿地

国家级自然保护区违法建设

行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼诉前程序 滨海湿地 违法建设 围填海 全国人大执法检查

【要旨】

针对违法建设圈占破坏海域生态环境的问题，检察机关以落实全国人大常委会执法检查整改任务作为办案重点，通过制发检察建议等方式督促负有监督管理职责的行政机关依法履职，及时开展湿地生态修复整改工作，并强化跟进监督，协同推动海洋生态环境保护问题有效解决。

【基本案情】

2018年11月，全国人大常委会海洋环境保护法执法检查组在随机抽查有关问题线索中，明确指出天津市滨海新区临海新城北部存在一条违规建设的跨海道路，导致约21公顷面积的海域被圈占，削弱了被圈占海域的水动力和水体交换功能。圈占海域涉及天津古海岸与湿地国家级自然保护区（以下简称天津湿地保护区）贝壳堤核心区和缓冲区，对自然保护区产生不利影响，且尚未按要求整改到位，侵害了社会公共利益。

【调查和督促履职】

天津市人民检察院第三分院（以下简称天津三分院）发现上述线索后，于2019年9月27日立案调查。经实地踏勘调查发现，某管委会在组织实施天津市滨海新区临海新城区域用海建设期间，自2008年起在临海新城北部海域违规建设跨海施工道路，淤堵了透水通道，导致天津湿地保护区贝壳堤核心区和缓冲区海域处于相对封闭状态，实际丧失水体交换能力，破坏了自然保护区生态系统。2019年11月8日，天津三分院向该管委会发出诉前检察建议，建议其依法完善涉案跨海道路的用海手续；加大海洋生态修复工作力度，细化提升涉案海域水动力和水体交换功能施工方案，及时开展整改工作。

2019年11月18日，天津三分院与该管委会召开关于检察建议书整改落实磋商座谈会，专题研究开展整治工作。2019年11月底，该管委会在专家研究论证的基础上，完成生态修复整改工程项目招投标和立项工作。涉案生态修复整改工程包括自然保护区内部水系连通生态修复工程和自然保护区外部海堤改造工程两个项目，工程总金额近4.5亿元。

天津市检察院第三分院办案人员对天津古海岸与湿地国家级自然保护区整改施工情况进行跟进监督

涉案生态修复整改工程施工期间，天津三分院持续跟进监督，定期实地查看整改工作进展情况，与行政机关研究解决自然保护区内违建设施拆除和改造难题，督促施工单位在确保施工安全前提下按期完成修复整改工程。2020年7月，自然保护区内部水系连通工程竣工，建成过水箱涵三处，每处60米，打通自然保护区内部水系循环通道，为湿地功能恢复提供保障；同年11月底，自然保护区外部海堤改造工程完工，建成可与外海水系连通的桥闸，桥闸总过水断面360米，打通了自然保护区内外海潮水循环通道，解决了违建施工道路封闭导致的海水循环问题。同时，涉案生态修复整改工程也被列入天津市渤海综合治理攻坚战283公顷湿地修复任务。2020年12月28日，天津市规划和自然资源局组织实地查看、现场验收，确认涉案海域已恢复水动力和水体交换功能，全面恢复了湿地风貌，国家利益和社会公共利益得到有效保护。

海堤改造工程竣工后，因违建施工导致的海水循环问题得以解决

【典型意义】

天津湿地保护区是近一万年以来渤海海退成陆的海洋遗迹，是以贝壳堤、牡蛎礁构成的珍稀古海岸，其自然环境及生态系统对研究海陆变迁和滨海湿地生态系统等具有重要科学价值。本案中，检察机关积极落实全国人大常委会执法检查整改任务，充分发挥公益诉讼检察职能，督促行政机关依法履职，坚持双赢多赢共赢的司法理念，在跟进监督中协同推进治理，与行政机关同向而行，破解多年海洋湿地生态保护难题，取得良好办案效果。

江苏省扬州市广陵区人民检察院

督促整治违法侵占长江湿地

行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼诉前程序 长江湿地 违法侵占 民营经济

【要旨】

针对湿地保护中因权责交叉不明导致非法占用湿地得不到解决的问题，检察机关可以通过行政公益诉讼助推行政机关明晰职责，并强化与行政机关协同履职，助力长江生态湿地保护。在保护公益的同时，保护民生和民营企业经济利益，实现了湿地和民营经济保护共赢格局。

【基本案情】

2008年3月，扬州G船业有限公司（以下简称G船业公司）未经批准，在其租赁的扬州市沙头镇100余亩集体土地上建造船厂。2013年8月，江苏省人民政府将G船业公司所在区域划为长江重要湿地二级管控区。2013年至2018年期间，扬州市相关职能部门多次对G船业公司作出罚款、责令限期拆除等行政处罚，但一直未能拆除，湿地生态环境持续受到侵害。

【调查和督促履职】

2018年12月，江苏省人民检察院（以下简称江苏省院）与江苏省生态环境厅对中央环保督察组反馈的G船业公司案件线索进行联合挂牌督办，交由扬州市人民检察院（以下简称扬州市院）和扬州市广陵区人民检察院（以下简称广陵区院）办理。扬州两级检察院立即启动初步调查，调取有关行政执法部门行政处理的材料，了解行政机关执法困难及原因；赴实地走访，约谈企业负责人，了解G船业公司现实情况；运用现场勘验、无人机现场取证等方式，固定侵害湿地证据。2019年2月初，广陵区院以行政公益诉讼立案，并于2月底向广陵区生态环境局、防汛防旱指挥部、水利局、沙头镇人民政府送达检察建议，建议：生态环境局严格履行环境保护监督管理职责，保护和改善长江湿地环境；防汛防旱指挥部清除广进船业在行洪通道内的房屋和船台等建筑物、构筑物；水利局督促扬州广进船业退出非法占用的水利工程，恢复原状；沙头镇人民政府立即履行对广进船业取缔拆除的职责，对已拆除的项目做好督查落实。

四家行政机关收到检察建议后，分别结合各自职责开展履职。广陵区院针对各行政机关信息互通困难、人员数量及专业限制、单独执法力量较为薄弱、难以形成执法合力的现实情况，积极向区委、区政府汇报案件进展。在区委、区政府支持下，成立由检察机关和四家行政机关组成的专项整治小组。广陵区院和四家行政机关每两周一次派员赴拆除现场查看，五次召开拆除推进会，实时掌握船厂拆除进度；广陵区院协同区水利局、沙头镇政府三次约谈广进船业负责人，进行释法说理。考虑到G船业公司尚有总造价1.92亿元的3艘在建船只，为保护企业发展利益，沙头镇人民政府与区防汛防旱指挥部、水利局和生态环境局三家单位协商同意，提议给予G船业公司自行拆除的宽限期。同时，为保证拆除工作安全有序，沙头镇人民政府邀请安全生产与造船专家制定在建船只限期造完、自行驶离的可行性方案，G船业公司表示接受并积极组织自行拆除。生态环境局在拆除后继续跟进，推动受损湿地复绿，实现同步拆除、同步修复，保护和改善长江湿地环境。

涉案船业公司自行拆除违章建筑，被侵占的湿地与长江重新相连

2019年4月29日，在江苏省市区三级检察机关与行政执法机关的双重合力下，G船业公司4.8万余平方米的违章建筑已全部拆除，解决了困扰当地多年的湿地保护难题。

【典型意义】

湿地保护是长江大保护的一项重要内容。本案中，检察机关注重争取行政机关的理解和支持，以检察建议督促其履职，厘清职能单位权责，共同推进G船业公司拆除违法建筑，修复湿地生态环境。同时，考虑到造船行业专业性强、施工量大、工艺复杂，检察机关邀请专家就船舶建造、拆除周期、工艺标准等提供专业意见，根据气象条件适时调整工艺顺序和进度，协同G船业公司制定拆除可行性方案，推动实现湿地保护和民营经济发展共赢。

广东省阳江市阳东区人民检察院

督促整治红树林湿地公园违法养殖

行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼诉前程序 红树林湿地 违法养殖 全国名特优新农产品 综合治理

【要旨】

针对超出生态容量过度养殖生蚝侵害红树林湿地生态环境、威胁桥梁安全的问题，检察机关通过检察建议等方式，督促行政机关依法履行监管职责、多管齐下综合治理，实行合理规划和科学管控，并持续跟进监督，推动妥善解决历史遗留问题。

【基本案情】

广东阳东寿长河红树林国家湿地公园（以下简称寿长河湿地公园）是少有的河流型红树林湿地，在寿长河流经地区一直有生蚝养殖的历史，打造出全国名特优新农产品——“阳东寿长蚝”。近年来生蚝市场需求上升，寿长河中无证、无序养殖蚝排明显增多，入海口水体富营养化，从寿长河大桥到寿长河出海口范围的河段分布着上百个蚝排，不仅严重影响河道通航，生产销售过程中随意弃置的蚝壳等还造成河床淤积，明显对河道潮汐通道的畅通以及红树林的正常生长都带来了不利影响，损害寿长河水体和红树林湿地公园的生态环境。

【调查和督促履职】

2020年12月，广东省阳江市阳东区人民检察院（以下简称阳东区院）在履行公益诉讼监督职责的过程中发现上述线索，经初步调查查明，近年来在湿地公园合理利用区范围外养殖蚝排大量、无序增长，流域内水产养殖业过度开发，堤岸、河漫滩侵占现象普遍，造成河床淤积严重影响河道生态环境和红树林湿地保护。同年12月30日，阳东区院对负有相关职责的阳江市自然资源局阳东分局、阳东区农业农村和水利局（以下简称农水局）、阳东区东平镇政府、阳东区大沟镇政府等四个单位依法立案审查，通过无人机勘察定位、调阅相关材料等方式查明，该河段的上百个养殖蚝排均未办理养殖许可和海域使用许可，违法养殖问题已对河流水体质量和湿地公园的生态环境造成严重侵害。

2020年12月整改前，蚝排养殖侵占寿长河红树林湿地

2021年3月26日，阳东区院向上述四单位依法发出检察建议书，建议各部门依法履行各自职能，联合对寿长河蚝排违法养殖问题进行整治。上述四单位收到建议书后，积极履职并按期回复。2021年4月，阳东区院与上述四单位、寿长河红树林国家湿地公园管护中心和养殖户代表召开整治动员座谈会，就湿地公园违法蚝排整治达成基本共识。2021年5月，阳江市阳东区人民政府发出《关于开展清理整治那龙河、寿长河及东平渔港非法渔业设施及碍航物的通告》，有关部门组织开展清理整治工作。同时，考虑到当地特色经济可持续发展的问题，阳东区院从保护“阳东寿长蚝”全国名特优新农产品标识、防止过度养殖影响产品质量的角度出发，推动阳东区东平镇政府、阳东区大沟镇政府、阳江市自然资源局阳东分局等共同商定，在寿长河道规划合理利用区，科学管控养蚝规模与密度，解决好养殖用海历史遗留问题。

阳江市阳东区检察院办案人员使用无人机开展现场勘验调查工作

2021年11月到2022年7月间，阳东区院多次到现场对红树林湿地保护情况进行“回头看”，并持续动态跟进监督。检察机关在办案过程中深入群众释法说理，逐步推动将蚝排迁移至生态红线外的可养殖区，部分养殖户主动自行清拆，并对养殖过程中产生的蚝壳等垃圾的合理堆放、清理提出整改意见。目前违法养殖蚝排问题已得到有效整改，湿地公园生态环境进入良性循环。

2022年10月整改后，寿长河红树林湿地生态得到修复

【典型意义】

红树林生态系统是热带、亚热带海岸带特殊的湿地生态系统，对防风消浪、生物繁衍都具有不可替代的重要作用。本案中，检察机关积极运用检察智慧融入粤港澳大湾区生态环境建设，统筹海洋、河口、湿地公园等相关职能部门联动履职，在办案中坚持红树林湿地保护与产业发展辩证统一，做到“保护生态环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”，不以牺牲生态环境换取一时经济发展，使红树林湿地公园在得到有效保护的同时，又促进当地名优产品健康发展，实现了以个案监督推动综合治理的良好办案效果。

四川检察新媒体出品

来源丨最高人民检察院微信公众号

编辑丨宣传处

feel the snow评测——在雪国的快乐生存与建造中感受冬季

引言：(伪)世界名著 雪村

穿过feel the snow世界长长的道路，便是雪村。夜空下一片白茫茫。我们的主人公在村公所前停了下来。

一位老者从门外小路上站起身子，把雪村房屋前的玻璃窗打开。一股冷空气卷袭进来。老者将身子探出门内，仿佛向远方呼唤似地喊道：
“勇者先生，勇者先生！”
一个把鼻涕缠到鼻子上、呆毛聋拉在耳朵边的史莱姆，翻滚着，踏着雪缓步滚了过来。
勇者心想：已经这么冷了吗？他向窗外望去，只见雪村居民当作宿舍的木板房都已经破碎不堪，星星点点地散落在山脚下，给人一种冷寂的感觉。那边的白雪，早已被黑暗吞噬了。

快速了解feel the snow

feel the snow是一款加入了战斗系统和剧情的生存建造类游戏~，玩家需要控制各个小雪人角色在冰天雪地的过度里击败邪恶的梦魇，拯救被困的村民，游戏整体风格上非常类似雪国设定的饥荒，怪物夜袭的设定和装备迭代则很明显的借鉴了泰拉瑞亚，方块建造环节与我的世界剧情版和勇者斗恶龙创世小玩家也有一定程度上的相近~
[发行时间]
古(90年以前) 旧(90-00) 近(00-10) 现(10-18) 新(19-)
*本作于2016年10月14日发行于steam，但目前任处于EA版
[游戏类型]
开放世界 生存 建造 冒险 雪国
*以雪人为主角在冰天雪地(其实也还有热带的绿洲)带有剧情和技能战斗系统的建造生存游戏
[游戏价格]
Fantasy girl 圣女战棋 血污夜之仪式 赛博朋克2077 八方旅人
*售价34，史低17
[性价比]
全款购入 打折购入 平平无奇 能退就退 白送也亏
*如果你有一个 异性 朋友同乐，绝对是超值的。单人游玩乐趣也还不错(就是BOSS难打一些)
[玩家群体]
儿童 所有人 休闲玩家 硬核大佬 挂逼
*冒险、生存、建造的系统都很容易入门
[配置需求]
土豆 神州 IBM 外星人 天河一号
*2D像素几乎没有配置需求
[游戏性]
学徒 助手 工匠 专家 大师
*怪物种类、地图可探索要素、建造方块都不算多，但提供的乐趣足够
[难度]
俄罗斯方块 刺客信条 超级玛丽 黑暗之魂 只狼
*BOSS战稍难，有些怪物(比如大灰狼和绿洲香蕉法师)对近战角色也很不友好
[时长]
超短(1小时) 短(1天) 中等(1周) 长(1月) 无穷无尽
*剧情通关约20小时，沉迷造房子就无法统计了~
[剧情]
科比的儿子 小时代 神奇女侠 蝙蝠侠 冰与火之歌
*只能算是让玩家去哪的一个引导吧
[画面]
马赛克 小鸡吃米图 百鸟朝凤图 富春山居图 蒙娜丽莎
*画风可以算清新，但是画面确实简陋
[音乐]
鸡你太美 青春修炼手册 告白气球 以父之名 月光曲
*配乐很符合雪国的氛围
[其他]
多人游戏 单人游戏 持续更新 社区支持 创意工坊
*多人游戏，欢乐加倍！
*很遗憾不支持创意工坊

feel the snow剧情解说与玩法讲解

玩法讲解视频：

基础篇

游戏开始我们可以从4个可选角色里选择一位~，威利的特点是血多，安妮救人快(多人模式中如果身上有冰淇淋球，那么可以捡队友的尸体复活他)，托尼 擅长理发 饿的快(这是DEBUFF)，没法用弓(这也是DEBUFF)，相貌英俊(大概是用于商店折扣？)，爱丽丝饿的慢但是血少。
这四个角色都有冰魔法技能树，威利和安妮还有剑技能树和弓技能树，托尼是剑技能树和厨师技能树，爱丽丝是刺客技能树和弓技能树

以手柄按键为例讲解一下基本功能与操作：LB是小地图，菜单键是大地图。地图上黄点是任务敌人，蓝色问号是支线任务，绿点是队友，红点是法力水晶刷新处，棕色×是藏宝图宝箱地点。十字键左是建造，上是物品栏，右是技能树，下是任务提示。打开物品栏或者技能树可以使用LT或者RT XAYB设定快捷技能或物品按键。日常探险中X是对话和与物品的互动(砍树之类的)，A是攻击(需要手里有武器)，Y是闪避，B是后跳(如果有盾就是格挡)，LB是加速。
人物属性在屏幕左上角从上到下分别为红色血条、绿色体力条、紫色经验值、蓝点法力值。在第4章解锁宠物以后，宠物的等级经验和饥饿度也会显示在下方

生存篇：鸡你太美

Feel the snow游戏中最重要的任务首先是生存
*游戏没有任何死亡奖励，死了就是残血残饥饿度在最后一个复活点(雪村中心或者最后认的床位)复活
生存的威胁主要存在于前期，分别是夜晚会攻击你的梦魇怪物和无时不刻不在增加的饥饿度
梦魇的等级会随着玩家的等级而增加，分别是小怪、大怪、和大狗三个类别，小怪可以被无限打出硬直并没有威胁，但是大怪出现时这个时候除了弓手有陷阱可以轻松应对，其他职业都很容易损血，所以安心躲在房子里建造也是个不错的选择

如果不小心引狼入室，也可以利用房子和栅栏的多层结构来脱困，不过要注意木墙围住的才是安全区不会耍梦魇，栅栏围住的区域还是会刷怪
饥饿的应对方式前期主要是采集蓝色或者绿色草药来吃，不过不太建议，因为蓝草药后期可以做草屋顶，绿草药可以编绳子，这两样回复的都很少，建议最佳的方式是烤萝卜(游戏中叫甘蓝，不管了，我觉得就是萝卜)
无论是树上结的棉花糖还是地里挖的萝卜，到鱼、生肉、蜗牛肉、鸟蛋这些，基本火里烤一下都会效果加倍~所以建议身上至少带一组木头、一组树枝、一组燧石，可以随时做营火
生命的回复除了烤棉花糖，以及捡到的各类糖果小血药，最划算的回复方式是烤火，壁炉木营火石头营火都可以~，壁炉需要造在家里，木头和石头营火都可以随身携带去野外，差别在于木营火是一次性的，石营火可以反复使用，但是需要投入燃料(树枝、木头、史莱姆粘液，甚至是各类木质生产工具)，需要注意的是营火的回复需要静止2秒才开始生效，且被攻击就会打断 并没有办法当生命之泉来使用

在渡过了初期啥都没有的食草阶段，接下来就到了“鸡你太美”的食肉阶段~，肉 萝卜=75饥饿度，肉 棉花糖=70饥饿度，也就是有了一组肉，至少一个星期就不用再担心吃的问题了~，野外产肉的生物主要是野猪和鸡，但是野猪还可能掉皮和牙齿(可以用来做增加近战攻击力的帽子)，所以杀鸡便是效率最高的手段的~，弓手可以用陷阱，近战可以用盾挡，熟练以后前期杀鸡不停捡肉经验还多，根本停不下来--

渡过了初期的饥饿与梦魇的威胁，后期食物不再是问题，蜗牛 蘑菇获取容易饱食度又高，棒棒糖 冰晶=血药也基本解决了补血问题，而这些全部在山洞中就可以搞定。那么接下来要面临的主要生存问题在于特殊环境的应对道具，包括进冰洞需要的保暖帽(雪人还需要保暖啊喵喵喵？)和提灯(晚上12点以后就两眼一抹黑啥也看不见)、铁镇的防毒面具和绿洲的防热冰晶项链

物资篇：格子危机

游戏内的物资种类非常丰富，包括各类植物采集物、矿物、工具、补给品、装备等，如果不加以规划，经常会陷入包袱太满的窘境

常用工具斧头铲子铁锹，改建房子还有锤子锯子，常用物资木头数值石头燧石，加上食物、无极品、装备、武器和弹药，feel the snow的格子实在是有点不太够用

为了解决格子危机，我的推荐是开局感觉先造个小房子，然后做工具台和箱子，把所有非必须的物品放箱子，只带补给、营火、斧头和铁锹出门。然后把疯狂伐木砍大树(会掉树种)，采集树枝挖跟，采集萝卜种子，采集两种药草种子，采集棉花糖和冰淇淋球种子，顺路杀掉一万个史莱姆回家

然后用6史莱姆粘液 1铁锹做苗圃(3*3的区域种植物生长速度加倍)，大约2苗圃的树，2苗圃的树枝，其他植物各1苗圃，那么这个家里的种植园就能完全自给自足，你就再也不需要野外采集，也不需要带工具出门了(反正真需要了再做就是)

建造篇：我不擅长

建造是我不太擅长的内容，我和朋友两人一起游戏，60多天了他几乎没出过门，我几乎没回去过(除了往物资箱里放东西和回家拿食物补给)，然后家里已经被他由最开始的方格小破屋扩大了数十倍，变成了苏州园林的风格--

建造的内容而言，手柄十字键左键是建造，可以在武器装备、工具、材料、帽子、药剂、食物、家园建设中选择一样建造。除了最初始的武器木棍和各类工具以及萤火还有木地板、木门、木墙、木屋顶，大部分的建造都需要在各类生产工具旁边完成。
武器装备包含铠甲、盾牌、剑、弓四类，需要对应的材料，游戏中分为木、石、铁、钽、凯德五个tier。木头砍树或者砍NPC的木堆获取，石头和铁可以用镐挖，但是钽和凯德只能用钽制的钽镐来挖，而初始的钽矿获取只能靠第2章结束后解锁的武器店老板处购买的炸药来炸开获取
*在第一章完成后商店老板处可以购买糖果套，但是属性介于石套和铁套之间，意义不大
工具就是各类生产工具~，特殊一点是号角可以用来捕鸟，冰钻可以用来冰河上开洞用鱼竿来钓鱼(号角和冰钻都是一次性消耗品)

*钓鱼方法：在冰洞处按X钓鱼，等右侧的鱼线下沉的瞬间按住X即可钓鱼成功，鱼分为糖果鱼、粉色鲱鱼、鲱鱼和三文鱼，鲱鱼可以做各类鱼料理，三文鱼可以用来解锁史莱姆宠物
材料是指采集物到成品的中间环节，包括绳子、布、各类矿块等
帽子可以增加工具、防御力等各种属性~，但是不同于武器装备分为各个档次，每种属性的帽子游戏中只有1个，需要各种特殊的材料进行制作，也并没有档次上的区分
药剂主要是大中小的血&蓝药剂，需要冰来做试剂瓶，配合棒棒糖等原料来做成血&蓝药，游戏中后期尤其是BOSS战中，血药的需求量还是很大的。在ACT5还有各种水果可以榨汁，提供一个持续2分钟的BUFF效果
食物分为肉类料理、鱼类料理、蜗牛料理等~基本各个章节都有对应的配方，可以补充大量饥饿值

战斗篇：掏出大鸟

游戏中的五个技能树，和战斗相关的是剑、弓、刺杀、冰法四项，下图中的猫头鹰就是“大鸟”

技能的升级方式就是一本道，每个技能树有4个主要技能，每个技能升满5级可以学习下一个技能，而终极技能升满以后可以学习两个被动技能(各5级)：分别是刺杀和剑的攻击与防御力，弓的攻击力与不消耗箭射击的几率，冰法的魔法伤害和回蓝速度
技能的使用需要消耗蓝量，而蓝量的唯一补充方式是打掉红叉处梦魇之地的蓝色水晶吃掉
但是梦魇之地会不停刷各类高级梦魇，初期玩家肯定是打不过的，那么就只有2点初始蓝量可以用，所以在游戏的中前期，技能的存在感是很低的~

但是只有一个系除外，就是弓箭，弓的2阶技能陷阱可以给予怪物长时间的定身效果，让弓手从6级开始就可以伐木各种强力怪物比如狼人，而近战这个时期遇到狼人满头包

而弓手的大招猫头鹰是被动的携带一只猫头鹰，猫头鹰会连续攻击敌人3次，可以秒杀冰原的大部分怪物，堪称爸爸中的爸爸，有了猫头鹰就可以随意扫荡梦魇之地--甚至BOSS战玩家都不用出手，保证存活就行
如果喜欢近战，也可以凭借着对敌人攻击前后摇的熟悉，利用格挡和闪避抓住时间输出，毕竟剑的攻速比弓快很多，而且是自动索敌的范围攻击，刺客的大招旋风斩更是后期第一神技
至于法师就是悲剧中的悲剧了，3个技能伤害平平，消耗高，但是被动技能的回蓝速度可以给近战和远程打法做为补充还是非常的实用

冒险篇：剧情与解锁

冒险内容主要有玩具收集(共4个，收集完成全局生效)
藏宝图挖宝：打怪随机掉落，藏宝图固定可以挖出回血、回蓝、回体力戒指各一个，其他的就是5瓶血药或者蓝药
梦魇之地魔力水晶：吃一个加1点蓝量，最高到10点，需要玩家至少拥有铁套装才打得过
冰洞和草原的地图宝箱：可以打出宠物训练书，直接给宠物升1级
仪式石柱：砍5下出BUFF，包括治疗，加速，战斗伙伴等~
圣诞帽小怪：史莱姆和小梦魇有可能戴帽，掉落一份圣诞礼物，掉落巧克力材质的建材、圣诞树、圣诞袜和各类补给
游戏中会随着剧情逐步解锁一些内容，ACT1通关会恢复杂货店，可以买棒棒糖做血药，也可以卖不用的道具换钱(买超大糖给旁边的小雪人解锁玩具)

ACT2通关解锁武器店，可以购买炸药和铁矿

ACT3通关解锁宠物店，可以解锁宠物

宠物饿了以后可以喂食增加亲密度，每5点升1级，上限6级：史莱姆可以按等级增加物品栏(1格每级)，冰霜宠物增加防御力，机器宠物修理装备(但是并没有发现使用方法)，兔子宠物增加回血(大概是最食用的)，宠物的解锁需要去对应地点(冰原，冰洞，铁镇，雨镇)收集对应物品
ACT4打掉远古机器后上面有个NPC不知道怎么释放，求告知

feel the snow的优点与不足

5个特色各异的探索区域

冰原可以钓鱼、偸蛋、伐木、打猎，冬天的趣味感十足~
荒原在玩家装备刚成型时可以和哥布林部落战个痛
黑暗神秘的冰洞里有着硬壳蜗牛、毒蘑菇人、冰晶魔怪和各类神器的动植物

下着石油雨，有着各类机械生物的铁镇有着独特的韵味

而热带的绿洲里有着各类水果人也别有一般风情，还有这致敬杰克船长的小趣味

再玩亿天就睡觉

收集、建造、打猎的花样繁多，让仓鼠型玩家根本停不下来，吃完饭打开游戏，一看表已经12点了，再玩 亿 一天就睡觉..

好友同乐，欢乐加倍

这是一个非常适合联机的游戏，联系不仅可以让收集材料和建造的肝度减半，也能让狩猎和BOSS战的难度大幅降低~，众乐乐，其乐无穷

没有纸娃娃系统

同样是有战斗系统的生存游戏，对比泰拉瑞亚本作 除了战斗系统差N个档次 最大的问题就是没有纸娃娃系统，做了什么装备画面上都看不出效果，就很打击做道具的成就感

广袤的地图与过少的探险要素

地图非常非常非常大，但是可探索的元素缺非常少，且探险元素是每张地图递减的趋势..
这让这个大地图变成了游玩的累赘，因为每个区域只有一个传送门，而玩家虽然能做传送石，但是传送符文也只能绑定一个传送石，那么这个传送石也只能是放在家里

剧情任务可以再增加10倍

支线任务更是最开始有两个，后面就没了。主线任务也是非常的一本道，作为一个以剧情战斗作为特色的生存建造游戏，本作相关内容还是太少了

战斗系统太死板

攻击和闪避都是四向，技能蓄力过程中不能更改方向，以及切换不同技能时的谜之卡顿等等都让本作的战斗感觉特别的死板。同样死板的还有一本道的技能树

方块建造的内容偏少

这也大概是本作和饥荒、创世小玩家、MC等作品相比比较大的短板了~，游戏中的物品建造大多简单直接，中间环节较少，即大部分建造都是A到B的直接过程，而不像类似游戏都是A到B，C到D，B D=E这样有“制造链”的感觉
加上方块类型本身就不多，同质化还相对严重，所以就单纯建造而言能获得的乐趣是有限的

总结：画风清新、玩法有趣但是内容相对匮乏的沙盒生存建造类游戏

Feel the snow尽管经历了3年多的更新，但是作为一款小作坊的作品，还是难以避免的在探索、剧情、建造和战斗内容上都相对匮乏，但即便如此它清新的画风、雪国的氛围和游戏内的内容还是足以支持20个小时左右的欢乐时光，对得起售价，而这份欢乐如果联机还能加倍，推荐喜欢生存建造类游戏的玩家朋友们尝试~

总体评价

雪国风情
几张风格各异的探险地图
建造、生存、探险玩法的有趣融合
联机欢乐加倍！
-探索元素过少
-剧情内容过少
-建造系统元素偏少
-战斗太过死板
-跑图太累